提高企业经济效益确保财政收入稳定增长

我们石家庄地区共有县及县以上工业企业497户，其中大中型企业28户，利税大户49个。这些企业在全区经济中具有举足轻重的地位和左右局势的作用，是我区整个经济的骨干力量和财政的支柱。“七五”期间，由于国家采取了一系列搞活企业的政策措施，企业生产规模进一步扩大，所提供的财政收入也逐步提高，但从提高企业的经营管理水平，通过管理增加效益和财政收入的方面来说有所忽视和放松，特别是实行承包以后，以包代管的现象比较严重，一度推行的一些现代化管理方法，如目标成本、内部银行、量本利分析、满负荷工作法等渐渐被削弱下来，没有充分发挥作用，加之从1988年下半年工作，国家采取财政信贷双紧方针，市场销售出现疲软，企业长期存在的管理落后，效益低下等问题在短时间更加突出地暴露出来，企业生产和效益一度出现大幅度滑坡，到1989年底，我区86户预算内工业企业实现利润下降53.5%，实现利税下降18.2%,一些县市支柱企业，经营形势急转直下，面对这种情况，我们深切地感受到：不在企业管理上下功夫，不下决心进行产业和产品结构的调整，就不能使企业在动荡的市场变化和竞争中立于不败之地。仅仅把财政收入建立在大规模、高速度的财源基础上不仅风险大、经不起市场波动的考验，而且在目前财政日子拮据，企业资金困难的情况下，也是不现实的，因此必须重视对提高经济效益重要性和紧迫性的认识，走少投入，多产出、高效益的企业发展新路子，基于这一思想，从1989年初开始，我们明确了因厂制宜完善和加强企业基础管理工作，提高企业的核算水平，挖掘现有企业潜力，在确有把握的前提下，集中资金培植财源的指导思想，两年来我们在加强企业管理，提高企业效益方面抓了以下几方面的工作。