The State as Both Regulator and Player: The Politics of Transfer of Development Rights in China

The conventional argument that the introduction of transfer of development rights (TDR) shifts the power of land use regulation from the state to the market is increasingly under challenge. In China, the state's grip on land is reinforced through TDR, in which the state is both regulator and player. This state-dominated form of TDR affects China in three ways. First, competing aspirations of different scales of government complicate how TDR is implemented. Although the central state promotes TDR to maintain a national balance of arable land, some local states instrumentalize it to expand their landed basis of accumulation. Secondly, TDR tends to benefit the state but not its people. It may increase the fiscal income of the sending government and lessen the land shortage of the receiving government, but sometimes at the expense of the interests of land users without land ownership. Thirdly, given the state's deep involvement in TDR programs, the key for China's TDR to protect arable land lies not so much in clear property rights or a fully fledged market as in effective checks and balances regarding the state's powers over TDR. These three observations attest to the embeddedness of TDR in the local political economy.     

Semi-annual wage equations for the manufacturing sectors in six major industrial countries, 1957(1)–1972 (2)

Zusammenfassung Halbj?hrliche Lohngleichungen für gewerbliche Sektoren in sechs gro\en Industriel?ndern, 1957(1)–1972(2). —Für den Industriesektor einer Volkswirtschaft wird ein Lohnmodell entwickelt und für sechs L?nder getestet. Es unterscheidet sich von ?hnlichen Modellen in zweierlei Hinsicht: Erstens benutzt es die Abweichung der Industrieproduktion vom Trend als ein Ma\ für den Nachfragedruck, wobei ein Zusammenhang zwischen der Arbeitslosenquote und der allgemeinen Kapazit?tsauslastung angenommen wird. Die Benutzung dieses Ma\es wurde dadurch erzwungen, da\ international konsistente Daten ?ber Arbeitslosigkeit im gewerblichen Bereich nicht existieren. Zweitens l?\t das Modell die internationale übertragung von Lohn?nderungen zu, von der angenommen wurde, da\ sie in offenen Volkswirtschaften bei grunds?tzlich festen Wechselkursen durchaus m?glich ist. Das Modell ?hnelt anderen darin, da\ es die Anpassung der Lohns?tze an die erwarteten ?nderungen der Lebenshaltungskosten zul?\t, wobei es alternative Erwartungsschemata benutzt. Dummy-Variable werden eingef?hrt, um Lohn?nderungen einzubeziehen, die auf zuf?llige, nichtsystematische Einflüsse wie einkommenspolitische Ma\nahmen und Streiks zurückzuführen sind. Die empirischen Ergebnisse zeigen, da\ der Nachfragedruck und seine ?nderungsrate, die Entwicklung der Lebenshaltungskosten und die Lohn?nderungen in konkurrierenden L?ndern alle eine systematische Wirkung auf die Lohn?nderungen haben —wenn auch mit unterschiedlicher Verz?gerung für die einzelnen L?nder —, und da\ sich die Einkommenspolitik und andere St?rungen ebenfalls als wichtig erwiesen haben. Abgesehen von dem Fall Japans ist der Erkl?rungswert des Modells angesichts eines Bestimmtheitsma\es zwischen 65 vH und 85 vH zufriedenstellend. In drei L?ndern —Kanada, Japan und Vereinigtes K?nigreich —passen sich die L?hne den ?nderungen der Lebenshaltungskosten vollst?ndig an, w?hrend in Deutschland und den Vereinigten Staaten die entsprechenden Anpassungen sich auf etwas weniger als 60 vH belaufen; die Anpassung in Frankreich scheint in noch geringerem Umfang zu erfolgen, wobei allerdings die Rate von 24 vH unglaubwürdig niedrig sein dürfte.

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Résumé Les équations de salaire demi-annuelles pour les secteurs manufacturiers dans six majeurs pays industrialisés, 1957(1)–1972(2). —Dans cet article nous développons un modéle de salaire pour le secteur manufacturier d’une économie et nous le testons pour six pays. Il est different vis-à-vis les modèles similaires à l’égard de deux aspects principaux: (1) Il utilise la déviation de la production industrielle à la croissance de tendance comme mesure de pressage de demande, supposant une connection entre le taux de ch?mage et l’utilisation de capacité en général. Cette mesure était nécessaire à cause de l’absence des données de ch?mage dans le secteur manufacturier qui sont consistantes au niveau international. (2) Le modèle rend possible de transmettre au niveau international les changes de salaire, desquels on a supposé d’être une possibilité distincte en économies ouvertes aussi bien que pendant une période de taux de change essentiellement fixé. Le modèle est similaire avec des autres modèles concernant l’ajustement des changes de salaire aux changes attendus des co?ts de la vie considérant des schèmes d’attente alternatifs. Nous utilisons des variables figuratives pour déterminer les changes de salaire qui sont plus occasionels que systématiques, les influences comme par exemple les politiques de revenu et les grèves. Les résultats empiriques montrent que le pressage de demande et son taux de change, les mouvements des co?ts de la vie, et les changes de salaire dans des pays concurrentiels, tous ces facteurs effectuent systématiquement les changes de salaire —bien que les retards en effet different parmi les pays —pendant que les politiques de revenu et des autres distorsions sont aussi importantes. Avec l’exception du cas de Japon, le pouvoir explicatif du modèle est assez bien rangeant de 65 pourcent jusqu’ à 85 pourcent, exprimé par le coefficient de détermination. En trois pays —Canada, Japon et le Royaume-Uni —les salaires ajustent complètement aux changes des co?ts de la vie pendant qu’ en Allemagne aussi bien qu’en Etats-Unis les ajustements correspondants sont un peu moins que 60 pourcent, l’ajustement en France appara?t d’être plus faible, mais avec 24 pourcent il semble inexplicablement bas.

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Resumen Ecuaciones de salarios semi-anuales para los sectores manufactureras en seis importantes países industriales, 1957(1)–1972(2). —En este articulo se desarrolla un modelo salarial para el sector manufacturera de una economía y se somete a test en seis países. Este modelo se diferencia de otros similares en dos aspectos importantes. (1) El modelo utiliza la desviación de la producción industrial del crecimiento tendencial como medida de presión de demanda, asumiendo que existe un vínculo entre la tasa de desempleo y la utilización de la capacidad instalada en general. Se recurrió a esta medida debido a que no existen datos internacionalmente consistentes para el desempleo en el sector manufacturero. (2) El modelo posibilita la transmision internacional de cambios en los salarios, lo que se asume es una posibilidad cierta en economias abiertas y en un período con tasas de cambio esencialmente fijas. Se parece a otros modelos en tanto que permite ajustes de cambios salariales en vista de cambios esperados en el costo de la vida, tomando en cuenta esquemas de expectativas alternativas. Se usan variables imitativas (dummy) para captar cambios en los salarios atribuibles a influencias ocasionales más que sistemáticas, tales como políticas de ingresos o huelgas. Los resultados empíricos muestran que la presión de demanda y su tasa de cambio, movimientos en el costo de la vida y cambios salariales en países competidores, todos tienen un efecto sistemático sobre cambios en los salarios —a pesar de que los retardos en realidad varían entre los países —mientras que las políticas de ingresos y otras alteraciones también muestran tener importancia. A excepción del caso de Japón, el poder de explicación del modelo es razonablemente bueno, variando desde 65 p.c. a 85 p.c., expresado por el coeficiente de determinación. En tres países, Canadá, Japón y el Reino Unido, los salarios se ajustan completamente a cambios en el costo de la vida, mientras que en Alemania y en los EEUU los ajustes correspondientes comprenden algo menos de 60 p.c.; el ajuste para Francia es menor aún, pero 24 p.c. parece ser improbablemente bajo.

     

The joint determination of changes in output and prices in the seven main industrial countries

Zusammenfassung Die gemeinsame Bestimmung von Produktions- und Preis?nderungen in sieben wichtigen Industriel?ndern. — Dieser Aufsatz untersucht die gemeinsame Bestimmung von Produktions- und Preis?nderungen in sieben wichtigen Industriel?ndern. Im theoretischen Teil wird ein Modell mit einem aggregierten Nachfrage- und Angebotssektor einer fortgeschrittenen Volkswirtschaft eingeführt. Im Rahmen des Modells wird zum einen analysiert, wie die Produktion auf Faktoren wie Ver?nderungen der monet?ren Aggregate und des fiskalpolitischen Verhaltens der Beh?rden sowie auf ?nderungen der ausl?ndischen Wirtschaftst?tigkeit und der ausl?ndischen und einheimischen Preise reagiert. Zum anderen werden Preis?nderungen daraufhin untersucht, inwieweit sie auf Nachfragedruck, ausl?ndische Preis?nderungen und Inflationserwartungen zurückzuführen sind. Von letzteren wird angenommen, da\ sie insofern rational aufgrund von Ver?nderungen des Geldangebots gebildet werden, als sich die kurzfristigen Erwartungen allm?hlich an ihren langfristigen Gleichgewichtswert anpassen. Für Sch?tzzwecke ist das Modell auf zwei Beziehungen reduziert, die zusammen Produktions- und Preis?nderungen ergeben. Der empirische Teil enth?lt Sch?tzungen nach der zweistufigen Methode der kleinsten Quadrate, wobei Quartalswerte für die Periode 1960/61-1975/76 benutzt werden. Allgemein gesprochen bew?hrt sich das Modell sowohl im Hinblick auf seinen Erkl?rungsgehalt als auch auf seine Eignung für Voraussch?tzungen.

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Résumé La détermination conjointe des changements de la production et des prix dans les sept principaux pays industriels. — Cet article explore la détermination conjointe des changements de la production et des prix dans les sept principaux pays industriels. La part théorique introduit un modèle explicite d’un secteur de demande agrégée et d’offre agrégée d’une économie industrielle avancée. Dans le cadre du modèle la réponse de la production aux facteurs comme les changements des agrégats monétaires et de la position politique fiscale des autorités ainsi que les changements de l’activité économique étrangère et des prix étrangers et locaux est analysée. Puis les changements des prix sont étudiés soulignant la réponse à la pression de demande, aux changements des prix étrangers et aux expectatives d’inflation. Nous supposons que ces expectatives se forment d’une manière rationelle en rapport avec les changements de la masse monétaire de sorte que les expectatives à court terme s’ajustent graduellement à leur valeur d’équilibre à long terme. Pour des raisons d’estimation nous réduisons le modèle à deux relations qui conjointement déterminent les changements de production et de prix. La section empirique contient des deux-phases estimations des moindres carrés en utilisant les données trimestrielles pour la période de 1960/61 à 1975/76. En général, le modèle a une bonne performance par rapport à son pouvoir explicatif aussi bien qu’à sa capacité de pronostic.

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Resumen La determinación conjunta de cambios en la producción y los precios en los siete países industriales más importantes. — En este artículo se explora la determinación conjunta de cambios en la producción y los precios en los siete países industriales más importantes. La parte teórica introduce un modelo explícito de un sector de demanda agregada y oferta agregada de una economía industrial avanzada. Dentro del marco del modelo se analiza la respuesta de la producción a factores tales como cambios en los agregados monetarios y en la postura de la política fiscal de las autoridades junto con los efectos de producción de cambios en la actividad económica exterior y en los precios internos y externos. En seguida se estudian las variaciones de precios con énfasis en su respuesta a variables de presión de demanda, cambios en los precios externos y expectativas inflacionarias. Estas expectativas se supone que se forman semi-racionalmente con respecto a cambios monetarios, implicando que las expectativas de corto plazo se ajustan gradualmente a su valor de equilibrio de largo plazo. Por finalidades de estimation el modelo se reduce a dos relaciones que determinan conjuntamente cambios en la production y los precios. La sección empírica proporciona estimaciones de mínimos cuadrados de dos etapas usando datos trimestrales para el período de 1960/61 a 1975/76. Generalmente el modelo se desempe?a bien tanto con respecto a su poder explicativo como a su habilidad de predicción.