快速城市化背景下江南地区农田生态服务能力的变迁

长期以来,江南地区的农田、水系、河网在保障区域的生态安全中发挥了重大作用,哺育了光辉灿烂的水乡文明。但是在快速工业化和城市化过程中,农田水系的生态服务功能却完全丧失了。通过对传统江南水乡农田生态服务变迁及驱动因素的分析,发现快速城市化不但导致农田面积的大幅度缩小、质量退化和承载的社会经济活动强度大幅增加,还使农村被边缘化,从而根本上改变了江南农村人与自然、人与水、人与土地协调发展的关系。本文提出,应结合江南地区城市群的对生态安全和生态服务的强烈需求,推动江南地区小规模农业向服务农业转变,并通过外部性的内部化扶持各种环境友好的农业生产行为的延续和发展,重建江南水乡农田水系的生态服务能力。     

崇明生态岛经济发展战略探讨

崇明生态岛建设是可持续发展的一种新探索,不同于国外的生态城市建设,必须要重视区域的经济发展。但是崇明的农业发展潜力有限,第三产业发展存在难点,近期推动经济快速增长仍然要靠第二产业,而这与生态岛建设目标又存在冲突。因此,崇明必须要找到一条协调经济发展与生态保护的道路。本文对此进行了思考,提出了崇明生态岛的经济发展战略:在生态不退化的前提下挖掘经济发展空间,推动自然资本的经济价值的实现,打造领先的生态经济模式。     

经济增长、耕地保护与土地约束

我国关于耕地保护的18亿亩红线存在争议,根本原因是对红线背后工业化、城市化过程中土地资源的粗放利用问题缺乏足够的重视。目前我国土地资源的大量浪费与土地的约束不断趋紧并存,已经导致发展的经济成本、环境成本和社会成本大幅度增加。通过比较土地、能源在不同发展阶段相互替代的成本有效性,结合我国耕地保护的整体形势,文章指出,伴随着能源稀缺程度的不断上升,传统的以能源替代土地的方式已经接近极限,必须通过最严格的耕地保护政策倒逼经济增长方式的转型;需要通过健康的城市化提高建设用地的利用效率,推动农村集体建设用地的优化利用,并深入制度创新,消除当前反城市化的各类机制,为地方政府提供正确的激励,以最终缓解我国不断趋紧的土地约束。     

小规模农业的可持续发展路径——基于我国与发达国家的比较

本文通过对日本、荷兰等发达国家小规模农业发展经验的梳理及我国小规模农业发展现状的剖析,指出小规模农业本身并不阻碍农业质量的提升;但由于它与自由放任市场机制相结合,缺乏有效的政策干预,最终导致农业面源污染、农产品安全等问题。我国应以提升小规模农业的组织化水平为核心,促进农民合作组织发展,实现小规模农业的可持续发展。     

解读真实储蓄率与可持续发展的联系及其政策含义

真实储蓄(GS)是衡量可持续发展的最重要的指标之一,但它与可持续性之间的关系并不明晰。我国的真实储蓄率(GSR)居世界前列,而同时我国建立在巨大的资源和环境成本上的粗放型增长方式,很难被认为是可持续的。因此,利用GSR来直接评价我国经济增长的质量是对GS的误读。GS理论的真正意义在于指出了人力资本在可持续发展中至关重要的作用,即可持续发展的核心在于人力资本对自然资本的替代。在短期,替代的核心是节约,提高自然资本的生产率;在长期,则主要是通过技术进步提高人力资本对自然资本的替代能力。     

不完全市场中废电池管理方法初探

废电池的危害已久,以往的讨论往往局限于如何处理它,而忽视了社会经济层面的思考.本文通过全面审视在废电池生命周期各个环节的各种外部性,发现对流通领域的失控-即不完全市场下摊贩经济横行是导致电池使用泛滥、社会负债高居不下的根本原因.外部性的产生、传递和货币化无不挑战着政府的环境管理能力.通过对不完全市场下的成本效益曲线和国外相关政策的分析,指出应该寻求制度创新才能从根本上解决废电池问题,并提出了相应的政策建议.     

我国中小城镇污水处理厂管理运营的市场化模式探讨

我国中小城镇污水处理厂建设迅速推进,如何确保这部分已建和待建的污水处理厂能够有效运营成为我国当前重要挑战。污水处理的市场化是解决这一问题的主要途径,但是必须根据我国城镇的实际情况选择合适的市场化模式。文章采用了世界银行的分析框架,指出我国城镇地区经济发展水平较低,价格体系和信息体系尚不健全,政府的规制能力不足,应当从管理合同起步,并且从城镇联合、信息公开、招投标运作、公共财政支持等方面确保城镇污水处理服务市场的竞争性,逐步提高政府的管制能力,为进一步的市场化奠定基础。