农村土地开发整理要与城镇化建设互动发展

在经济社会可持续发展战略中，土地开发整理与城镇化建设两者相辅相成、互动发展，其根本目标都是为了缓解人地矛盾，加快实现农业现代化，共同促进城乡经济的协调发展，实现经济社会的全面发展。可以说，土地开发整理与城镇化建设都是实现经济可持续发展战略的重要因素，两者不可偏废一方，工作中必须两手抓，两手都要下苦功夫抓好。一方面，要大力推进土地开发整理，促进土地资源的合理利用，尽可能多的增加耕地，改善生态环境，提高耕地的综合生产能力。另一方面，要加快城镇化建设，促进工业化发展，     

土地使用权出让是一种民事法律行为

土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权(以下简称土地使用权)在一定年限内遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。把握土地使用权出让行为的性质事关整个出让制度的规范建构问题，小视不得。然而，理论界对出让行为的性质定位却长时间观点对立，难趋一致，这固然与市场理念和国家制度的碰撞冲突有一定的关系，但也跟判断行为的法律性质的标准的僵化有关。     

落实土地国策服务海峡西岸新农村建设

"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地",是我国的基本国策,是推进社会主义新农村建设的重要保证.为此,莆田市国土资源部门认清形势,服务大局,强化措施,充分发挥职能作用,加强农村用地规划管理,积极推进土地开发整理,严格保护耕地,提高粮食生产能力,自觉维护农民群众的合法权益,切实贯彻落实建设海峡西岸社会主义新农村这一重大历史任务.