现行体制下电力行政执法难题解析

随着我国电力体制改革的不断深化,电力行政执法成为当今一道难以破解的难题,为社会和电力企业带来诸多严重问题。其成因主要是:电力立法滞后于改革使得电力行政执法主体事实上缺位、受制于上位法致使地方电力立法难以突破、电力行政执法的基础——执法队伍及其执行力的不足。因此,电力行政执法需从立法层面予以突破,从中央层面明确电力行政执法主体;在立法一时难以突破的情况下,需要在实践中探索有效模式推动电力行政执法。     

我国农村专业合作社的登记问题研究

目前我国农村专业合作社普遍存在着注册登记混乱现象,原因在于未对其身份界定清楚。从性质上分析其属于企业组织;从法人分类角度分析其属于营利性的企业法人;从责任承担和财产权属角度分析其应以全部财产为基础对外承担有限责任,所以应于工商行政部门进行相关登记。     

浅议行业协会法人治理结构的建立与完善

本文借鉴公司法人治理结构和非营利组织治理的相关理论,构建了一个关于行业协会法人治理结构的理论模型,希望有助于提高行业协会的治理水平与运作绩效。     

现行体制下电力行政执法模式探讨

由于我国电力立法滞后于电力体制改革,电力行政执法主体事实上的缺位现象直接导致了电力行政执法难。其根本原因在于行使电力行政执法权的电力管理部门不具备相应的人力、物力资源及经验。本文通过对电力行政执法几种模式的分析,认为现行体制下通过地方立法授权地方电力设施(和电能)保护领导小组或该小组下设的办公室行使电力行政执法权,并将该办公室设置在地方电网经营企业,有望达到电力行政执法效能的最大化。