政府管制研究：政府管制及其效率前提

市场经济是秩序经济，其前提是法治与法制。发达资本主义国家自80年代中期以来，加快了改革政府管制以便构筑更为科学的政府管制框架的步伐。经合组织关于政府管制改革报告（1997）受到了成员国的一致赞同，认为强化竞争和降低管制成本的管制改革，恰当的政府管制有助于政府许多重要政策目标的实现。各国的经验表明，改革进程中的突发问题，亦可通过补充性政策和行动所弥补。本文就政府管制的性质、效率等基本问题进行了研究和探讨。     

“省直管县”是否改善了县域经济绩效:一个自然实验证据

近年来,部分省份出现“省直管县”的体制创新试点,理论分析表明这一体制对地方经济绩效有积极的影响,但目前仍缺少可信的经验证据予以支持.利用浙江和福建两省的县域面板数据建立双差分(DID)模型,通过构造一个自然实验,检验“省直管县”体制对经济绩效的净因果效应,结果表明,“省直管县”体制对县域经济具有显著、持续的积极影响.稳健性检验进一步证实结论的可靠性.     

北京市自然垄断性公用事业政府管制改革的社会经济绩效分析

本文对北京市自然垄断性公用事业政府管制改革的社会经济绩效进行了较为系统的分析。文章认为，政府管制制度进一步完善，管制效率获得提高；管制制度的激励性有所改善，经营主体呈现多元化经营格局；财政压力得到有效缓解，公用事业发展迅速；自然垄断性公用事业的发展对北京市国民经济持续增长的促进效应显著。     

“省直管县”是否改善了县域经济绩效:一个自然实验证据

近年来,部分省份出现"省直管县"的体制创新试点,理论分析表明这一体制对地方经济绩效有积极的影响,但目前仍缺少可信的经验证据予以支持。利用浙江和福建两省的县域面板数据建立双差分(DID)模型,通过构造一个自然实验,检验"省直管县"体制对经济绩效的净因果效应,结果表明,"省直管县"体制对县域经济具有显著、持续的积极影响。稳健性检验进一步证实结论的可靠性。     

科层化组织结构的危机与政府组织结构的重塑

本文通过论述知识经济时代竞争优势基础的变迁和社会结构的转型 ,从政府面临问题的共时性、非结构化特征 ,政府之间的效能竞争、先进管理机制与方式的本土化困难 ,以及社会组织结构的日益网络化 ,详细论述了科层化政府组织结构面临的危机 ,以及消解科层化的趋势与途径 ,为中国政府机构改革的合理性和科学性 ,提供理论基础 ,以便促进中国政府在管理模式转变过程中将消解科层化结构、注重培养网络化结构作为一种自觉行动 ,从而进一步提高政府改革的理性化水平和政府的治理能力。     

国外顾客导向型政府构建及其启示

“顾客导向”服务理念是20世纪新公共管理运动中的一个核心基础概念。从20世纪80年代以来，发达国家和地区进行的极尽能事的政府再造运动，也都是在这一基本理念指导下的行政改革。从实践中看，顾客导向型政府有向更广、更深层次发展的趋势。本文在介绍国外政府构建成功经验的基础上，提出了我国构建顾客导向型政府的思路及建设重点。