区域财税治理政策的变迁、逻辑与策略 ——基于历史制度主义视角下的分析

新中国区域财税治理历经七十余年的变革与发展,已成为国家治理体系的重要内容,其财税政策创新更是国家治理体系和治理能力现代化的主要途径。本文从区域财税治理政策的基本理论出发,基于历史制度主义视角释析区域财税治理政策的建立、发展、完善、创新的变迁过程和扶持型、倾斜型、建设型、创新型的演进路径,厘清央地财政关系、强化预算管理改革、规范税费法律制度的内容取向和协调性、渐进性、连续性的基本特征,以及区域共同体、府际关系、经济体制、社会体制和利益格局的动力机制;从中央与地方、政府与市场、政府与社会等关系视角,提出了强化"财权适度"、规范"精准定位"和明确"效能政府"等区域财税治理政策的总体策略。     

促进民族地区可持续发展的财税政策路径探讨

民族地区由于历史、地理等原因,人口比重低、分布广,自然地理条件比较恶劣,科技水平不足,经济发展水平依然处于滞后状态。从财政政策的角度分析,我国现行的转移支付方式、税收政策、公共投资政策对民族地区的倾斜还存在很多的不足,包括财政支出不完善、转移支付力度弱、税收优惠政策效应不明显等,未能发挥财税政策对经济发展的调控作用。因此,必须对促进民族地区发展的财政政策加以研究,并结合我国的现实情况制定出切合实际的财政政策,包括提高民族地区公共投资投入、增加民族地区转移支付、加大民族地区税收优惠政策力度等。     

黑龙江省居民提高财产性收入的对策建议

随着经济社会的快速发展,黑龙江省居民财产性收入呈增加的趋势,但因其居民收入水平不高、投资理财的渠道不多,这在一定程度上制约了财产性收入的增长。为此提出保证经济快速发展、慎选金融投资理财产品,完善收入分配政策、增加社会保障支出,加大财产保障力度、增强财产保险意识,拓宽居民就业渠道、提高文化教育水平,严格执行土地政策、减轻农民税费负担等增加财产性收入的措施。     

财政支出职能结构的问题及优化建议

一国财政支出结构的现状及其变化,表明了该国政府正在履行的重点职能以及变化趋势。从社会资源的配置角度来说,财政支出结构直接关系到政府动员社会资源的程度,从而对市场经济运行的影响可能比财政支出规模的影响更大。对财政支出结构的分析是建立在财政支出分类之上的。在财政支出的分类中,按政府职能的分类是各国财政支出管理最常采用的一种分类方法。当前,我国的财政支出职能结构仍存在一定的问题。如与国外相比,我国一般公共服务支出比重偏高,而教育支出和科研和卫生支出仍然不足等。我国应控制行政管理支出规模,进一步加大教育财政支出力度,增加医疗卫生财政支出规模等,从而完善我国财政支出职能结构。     

黑龙江省地方财政收支与经济增长关系研究

研究财政收支对经济增长的影响,对促进某一地区经济的增长具有积极的现实意义。运用计量经济学的方法,通过黑龙江省地方财政收支对经济增长影响的实证分析,得出黑龙江省地方财政收支与经济增长呈正相关,且应当进一步加大地方财政收支的规模的结论;同时提出继续推进财源建设工作、积极推进财政管理体制改革、强化政府非税收入管理、扩大财政支出规模和优化财政支出结构等政策建议。     

新经济助力高质量就业传导效应研究

新经济是人类经济发展史中前所未有的科技型、创新型经济。目前，以平台经济、互联网+等为代表的“新经济”在我国迅速崛起，成为我国经济发展的新亮点。大力发展新经济、新业态，从而为促进就业提供强劲动力，已经成为共识。新经济发展与高质量就业的作用机理主要体现在新经济与就业环境、就业能力、劳动保障和就业公共服务等四个方面。如共享经济新模式为就业者提供公平的就业机会、“互联网+”经济提高充分就业比率、绿色经济发展进一步降低职业病发生率、智能化新产业发展提高就业服务精准度等。未来我国新经济将延续快速增长势头，为我国经济迈向高质量发展提供源源不断的内生动力。