政府规则：公共利益论与部门利益论的观点与评论

政府规制的公共利益理论主张政府规制是从公共利益的立场出发对市场失灵所作的回应，而政府规制的部门利益理论则认为确立政府规制的立法机关或机构仅仅代表某一利益集团的利益，而非一般公众利益，两都有其各自存在的理由，也各有其解释力不足的地方，因而对政府的研究必须借助两进行综合分析。     

劳动力市场发育的一个特殊环节——再就业工程评析

下岗再就业是我国人力资源配置和转移的一种过渡形式。对传统就业模式进行剖析之后，证明劳动就业市场化是一种必然趋势。在此基础上，提出下岗再就业工程与劳动力市场发育对接的基本思路。     

垄断行业的效率、改革与规制重构——转型经济中的经验与教训研讨会观点综述

行政垄断的判定与垄断程度的测度需要一个完善的标准。实证表明,行政垄断造成了巨大的经济效率损失,而消除行政垄断只能分步骤有序进行。竞争政策的设计应结合本国国情,竞争政策的目标也应该是多元的,同时需要构建完善的反垄断体系。垄断行业的改革应根据行业自身特点与市场空间来确定其市场化的程度和规制的程度,需要系统设计改革时序,重构并建立科学的规制体系。     

非线性定价的福利再分配效应研究——基于非对称双寡头市场的分析

较之"线性定价","非线性定价"在社会福利方面的优势被现有理论反复证明。在肯定"非线性定价"方式能够改进社会总福利的同时,指出并不是每一个市场主体的福利水平都能够通过"非线性定价"方式得到改进。通过建立模型、计算和比较分析,提出了在上述两种情况下,"非线性定价"可能会对特定的市场主体产生"福利剥夺",从而出现福利再分配效应。     

政府监管行为的制衡机制

政府监管行为是一种集准立法权、准司法权、执行权于一体的行政行为,因此监管机构享有广泛的权力。 如没有建立相应的制衡机制,就会导致政府监管权的滥用,如合谋、收买、寻租乃至监管权的争夺。管制分权可以作 为一种内部制衡;听证制度是一种过程制衡;司法审查则是一种外部制衡。     

中国移动通信市场的规制与竞争

基于中国移动通信产业的发展,本文分析了移动通信产业的市场结构与竞争行为,研究发现它们与政府规制形式紧密相关。中国移动通信业的市场结构与竞争部分地是政府规制的结果,也是规避规制的创新结果,而影响移动通信市场结构与竞争的因素包括技术进步、市场变化和规制等。     

公用事业规制改革路径：从新公共服务到新规制治理

通过梳理中国公用事业30年的改革历程,本文发现中国公用事业仍存在区域内垄断经营、生产成本高、服务意识淡漠、规制目标偏离等问题。结合新公共服务理论“重视公民权、强调公共利益、以人为本”的核心观念,中国公用事业规制应从新公共服务演进为新规制治理：引入第三方形成金字塔形规制框架,鼓励公用事业提升服务意识实现自我规制为主、合约规制为辅、命令控制规制为最后手段的规制治理新格局;通过公私合作的方式实行上级政府为PPP合约背书以提高公用事业合约履约规范性,保证作为履约方的地方政府履行合约;以市场多样化思维转变传统政府地位,政府不再负责提供服务,应转为提供高质量的平台以促进公用事业发展。     

政府规制俘虏理论与对规制者的规制

本首先评析了政府规制俘虏理论，这一理论为政府科学地制定和实施规制政策提供了理论前提。在此基础上，从政府无意创租、被动创租和主动创租三个方面，分析了政府规制中的创租与寻租机制。政府的规制行为首先表现为依法行政，而从程序上加以规范容易对规制行为加以控制。所以，章最后主要从行政程序化的角度，提出了确立和强化对规制的规制的基本思路。     

S-P-B规制均衡模型及其修正

在现实中，政府规制制度总能在一定时期内保持相对稳定和延续性，这表现规制均衡是一种客观存在，那么，这种规制均衡是由什么决定的呢？借鉴新制度经济学的制度均衡论，并对施蒂格勒-佩尔兹曼-贝克尔的规制均衡论进行修正之后，可以发现，政府规制制度的均衡是成本效益约束，利益集团博弈和规则冲突的结果。     

基础设施特许经营中承诺与再谈判研究综述

在基础设施产业特许经营中,由于政府承诺能力的缺失,存在着大量失败的案例。已有文献分析了政府承诺能力缺失的原因,主要分为政府主观性的动机和特许权本身的客观性问题。承诺能力的缺失对投资产生了负激励。针对政府承诺能力缺失的救济方式,可分为一般救济和再谈判救济。但再谈判可能损害消费者的利益。因而,设计合理的可用的再谈判机制,制定规范的再谈判程序,是基础设施产业特许经营合约再谈判研究的可扩展方向。