2008地政新篇章之市场再扩

2008年开局,国务院便发布了《关于促进节约集约用地的通知》(国发[2008]3号)。显然,节约集约用地仍然是土地利用管理的重头戏。而节约集约用地的重要环节,就是土地资源市场化配置。     

让实践探索上升为“制度导向”——《关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》解读

《意见》发布实施的背景、原则和主要内容出台背景。2008年,国务院下发《关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号),从审查调整规划和用地标准、提高建设用地利用效率、健全节约集约用地长效机制、推进农村集体建设用地节约     

以规矩成就方圆——《国有建设用地使用权出让合同》示范文本详解（一）

2008年4月29日,国土资源部和国家工商行政管理总局联合发布《国有建设用地使用权出让合同》示范文本。这是国家作为土地使用权出让人时、土地管理部门与受让人之间新的“契约”文本。     

关于国有土地使用权授权经营问题的探讨

介绍了国有土地使用权授权经营提出的背景,深入分析了我国土地使用权授权经营方式的提出,土地使用权授权经营的概念与适用范围,政府运用土地使用权授权经营政策产生的效应,以及当前土地授权经营实践中存在的问题,并探讨了解决的途径。     

划拨土地使用权转让中司法权与行政权的平衡

正在司法处置涉及的土地纠纷中,划拨土地使用权的转让是地方法院和土地管理部门共同的难点。原因在于,司法处置中的划拨土地使用权转让涉及到司法权和行政权的冲突与平衡。笔者认为,可以结合划拨土地使用权在取得、使用和转让上的特殊性,从优先司法权、尊重行政权的视角,提出化解司法权和行政权冲突的解决路径。司法权与行政权的主要差异性质不同。司法权性质上是一种判断权,它是指在诉讼过程中,法官按照预设的法律规则和原则,对双方当事人之间的争议事项审理并作出具有确定力、执行力的裁判结论,从而解决争端     

以规矩成就方圆——《国有建设用地使用权出让合同》示范文本详解（二）

2008年4月29日,国土资源部和国家工商行政管理总局联合发布《国有建设用地使用权出让合同》示范文本。这是国家作为土地使用权出让人时、土地管理部门与受让人之间新的“契约”文本。     

再谈底价确定规则

出让底价确定的一般程序 国有建设用地使用权出让涉及的标的价格较高,经常高达数千万元、数亿元甚至几十亿元.由于土地市场的特殊性,而且土地后期的开发利用情况复杂、影响因素多,其具体实际价格难以先期判别.为避免国有土地资产流失,现行制度规定,国有建设用地使用权出让必须进行土地估价.通过估价分析了解要进行招拍挂地块的正常价格,并在此基础上综合确定出让底价.     

以规矩成就方圆——《国有建设用地使用权出让合同》示范文本详解（三）

2008年4月29日．国土资源部和国家工商行政管理总局联合发布《国有建设用地使用权出让合同》示范文本。这是国家作为土地使用权出让人时、土地管理部门与受让人之间新的“契约”文本。     

社会主义市场经济条件下的税负转嫁初探

一、对税负转嫁涵义的认识所谓税负转嫁,是在商品交换中,纳税人通过提高商品销售价格或压低商品购进价格的办法,将其所纳税款转归他人负担的过程。纳税人与负税人是否一致,是分析税负转嫁的关键。纳税人与负税人一致,就不存在着税负转嫁,纳税人与负税人不一致,则存在着税负转