我国生态环境合作治理路径探析——三江源措池村“协议保护”的经验与启示

随着我国城市化和工业化的快速发展,生态环境问题日益严峻,政府治理行动的效果仍然十分有限,而社会力量参与生态保护又缺乏权利基础,参与渠道不畅,激励不足,生态合作治理进展缓慢。近年来,在我国一些生物多样性地区开展的协议保护开创了政府、社区、民间组织共同开展生态环境治理的新方式,探索出特许保护赋权、社区自治、生态补偿多元化、第三方监督、信息交流与协商等经验,取得了明显成效。"协议保护"对于激发我国社会各方面的生态保护能量,开辟生态环境合作治理的新路径,具有十分有益的启示。     

环境监测领域政府与社会资本合作模式与改革路径——基于山东省的实践北大核心CSSCISSCI

政府与社会资本合作(PPP)已经从单纯的融资模式上升为体制机制的变革。2012年以来山东省推广实施的环境空气质量监测TO(转让—经营)模式,通过环境监测体制与运营管理机制的双项整体性改革,充分发挥产权激励的效率优势,建立多方位质量控制体系,改革取得积极效果。我国环境监测领域PPP模式的应用前景广阔,应重点转变政府环境监测职能、推进监测体制机制综合协同改革、加强环境监测服务治理能力。     

地方政府债务管理权责划分的国际比较与分析

地方政府债务管理是一国财政分级管理的重要内容之一,而合理划分地方政府债务管理的权限与责任又是债务管理的核心。通过对地方政府举债权、担保权、债务管理机构间的职责分工等分项目的国际比较,得出地方政府债务管理权责划分的模式选择是在遵循一定的经济原则的基础上,综合本国的政治、经济、文化等因素进行整体规划和不断优化的过程。     

中国地方政府债务管理“弱动力”问题研究

近年来地方政府债务问题成为我国改革与发展中的一个重点和难点。作为债务人和最直接、最主要的债务管理者,地方政府的债务管理动力是否充足,直接关系着地方政府债务的运行状态和债务管理体系的建立。当前,地方政府的债务管理活动尽管透露出一定的创新动力,但总体上看仍存在明显的“弱动力”问题,尚不足以推动债务管理的改革。该文认为,强化地方政府债务管理动力,中央政府应授予地方政府合法举债权,将债务管理纳入地方政府绩效考核体系,硬化地方政府的预算约束,并完善对地方政府债务管理的监督制约。     

中国地方政府债务权责划分:实践探索与改革建议

地方政府债务权责划分是一国分级财政体制的重要内容。实现中国地方政府债务的合法化已经成为解决当前地方政府债务问题的前提条件。地方政府债务的合法化不仅是债务融资权的界定问题,更是管理责任的归属问题。近年来中国某些地方已经开始自发地探索地方层面上的政府债务权责划分的方法。国家应尽快制定统一的法规,赋予地方政府合法举债权,但应严格控制债务规模、界定使用范围。应在财政部和省市县财政部门设立债务管理机构,明确地方政府的债务偿还及风险管理责任,加大债务监督力度。     

当前我国国内横向税收竞争的实证分析

目前我国理论研究的不足阻碍了对现实生活中各类税收竞争问题的有效治理。为此,着眼于我国国内横向税收竞争的实践,对其进行总结和归类,剖析其背后的体制与制度原因,评价其经济效应,并由此提出促进我国国内横向税收有序发展的政策措施是必要的。     

穆斯林流动人口基本公共服务均等化探析

本文从新公共管理的视角出发，在对济南市穆斯林流动人口的生存现状进行调查和分析的基础上，提出基本公共服务不均等是其难以适应城市生活的重要因素，政府应有针对性地着力改善穆斯林流动人口基本公共服务水平，使其真正融入城市生活，共建社会主义和谐社会。     

科技兴果富农的带头人——记灵川县科技特派员李萍、陈爱军

李萍,灵川县水果生产技术指导总站的一名专业技术干部,从事水果生产技术推广工作17年。2005年,她被选聘为该县科技特派员,下派到潭下镇合群村委新桥村。下派以来,她深入农村搞好调查研究,通过积极推广新品种、新技术,基地产业在不断壮大，为农业增产，农民增收作出了贡献，受到当地群众的肯定和好评。