“海西”提速与“十一五”规划——福建要构建更具活力、更加开放的体制环境

为学习贯彻党的十六届五中全会精神。用全会精神统一思想。搞好福建的“十一五”规划制定。并在新的发展起点上。继续向全面建设小康社会目标前进。本刊选择了事关海峡西岸经济区经济社会发展中的全局性、方向性、关键性的若干问题。刊发有关科研单位和民主党派的专家学者的若干篇涉及改革开放、转变政府职能、实施人才强省、发展与提升农产品加工业。及做好海洋生态与环境保护的研究报告或专论。望能为联系福建实际。学习贯彻党的十六届五中全会精神提供参考。引发对发展思路、模式、方式的创新思考。     

福建市场化总体水平属于全国第二层次

今年以来福建省政府发展研究中心就福建市场化问题,在去年的基础上进行跟踪研究。课题组在吸收、借鉴其他研究成果的基础上,选取31个指标,建立市场化测评二级指标体系,综合运用弹性系数法、区位商法、主成分分析法及多层次加权平均法等方法,对福建1998—2000年的市场化水平与全国其它(除港、澳、台外)30个省、市、区进行比较研究。现将研究的基本情况报告如下:     

加快建立国有资本经营预算

党的十六大作出了对国有资产监督管理体制进行重大改革的战略决策。改革的核心内容是：第一，政资职责分开。成立新的国有资产监督管理机构，实现政府的公共管理职能与国有资产的出资人职责相分离，国资监管机构成为国有资产的唯一出资人代表，政府其他部门今后不再履行出资人的职责，改变了过去“多龙治水”的局面。第二，权利责任对应。国资监管机构实行“管资产和管人、管事相结合，     

福建要构建更具活力、更加开放的体制环境

深化改革,突破体制障碍,切实提高福建软环境竞争力福建必须高度重视软环境建设,加大改革创新力度,建立与国际惯例接轨的体制机制,切实有效地提高软环境竞争力。一、建立健全省级宏观调控制度。一是着力推进行政管理体制改革。要加快行政管理体制机制创新,解决好政府越位、错位、缺位问题,建立高效、廉洁、公正和服务型的有限政府。管理方法要从行政管理为     

寻求特色，构建建设海峡西岸经济区产业平台

产业集群是一个国家、一个地区提升经济发展水平、增强综合竞争力的基础与核心。毫无疑问，建设海峡西岸经济区必须紧紧扭住这个“牛鼻子”不放。《开放潮》2004年第11期刊发了一组有关福建产业集群的文章，对福建产业集群进行了全景式的扫描和比较，揭示了福建产业集群的现状、特点、问题，并探讨了今后的发展思路，读后令人畅快，也颇有感触。笔者认为：     

2012年2月份福建经济形势分析

2月份,福建经济运行延续了去年四季末以来的发展走势,总体平稳,但增长小幅放缓,特别是工业增长明显回落。当前三大需求除了出口增长有所放缓以外,投资显著回升,消费有所改善,总需求仍具有一定支撑力,而且随着资金供给逐步放松,总需求后续走势并不悲观,反而是供给面较为疲弱抑制了复苏势头,并导致物价环比涨幅出现快速回升端倪。未来政策着眼点应在持续改善经营环境,保障实体经济,特别是工业企业的发展需求,促进供给面恢复活力。     

2012年上半年福建经济形势分析

上半年,福建经济总体情况好于全国,好于东部,经济增长平稳趋升,投资增速位居全国前列,经济效益好于东部。但也存在投资增长后劲不足,出口复苏前景难测,工业经济持续低迷等问题。目前福建经济正处于长期趋势放缓和短期增速下滑的叠加时期,总需求不足和实体经济面临困难是当前福建省经济运行的突出问题,解决问题必须从拓展需求和扶持企业两个方面同时着手,防止出现更为严重的经济减速,实现稳增长,为全面完成全年任务打下基础。     

2013年上半年福建省经济形势分析

上半年,福建经济继续保持平稳较快增长的良好态势,通胀仍处于低位,投资缓中趋稳,消费平稳趋升,外需缓慢复苏,总需求保持平稳。存在的主要问题是工业持续增长基础不稳、财政收支平衡难度加大、城乡居民收入增长乏力、信贷供给进一步放缓。预计下半年总需求虽有下行压力,但不会出现大的滑坡,总供给可能有小幅扩张,增长与上半年大体持平,完成全年目标把握较大。下半年经济工作要统筹推动稳增长、调结构、促改革,更好地发挥市场机制作用,提高政策的针对性和有效性,重点抓好激活企业、扩大内需、深化改革和稳定社会等方面工作,为完成好全年目标任务创造条件。     

城乡居民收入在GDP中的比例下降是内需不足的重要原因——兼论取消利息税

一个时期来,社会流行一种观点,认为我国城乡居民消费太低,收入大量用于储蓄,致使储蓄大增,内需不足,不得不增加出口,造成国际贸易巨额顺羞,外汇猛增,贸易摩擦不断.因此,必须通过促进、提高城乡居民消费水平的办法,拉动内需,平衡国际贸易,维护经济稳定增长.其中,开征利息税,限制储蓄,促进消费是实现这一目标的政策首选.笔者研究发现,这个观点和相应的政策与我国的真实情况存在明显差异.事实上,我国城乡居民的消费率是相当高的.2005年农村居民的消费率达到78.5%,城镇居民的消费率达到75.7%,从可比较的角度看,二者都已经超过富有"世界消费王国"美国居民的消费率.但从宏观上看,与我国经济发展的速度和总规模比较,居民的消费总水平又不高,这与城乡居民收入在国内生产总值中所占的比例偏低,尤其是农村居民收入太低有直接关系.     

运用财税杠杆推进资源节约型和环境友好型社会建设

一、福建资源短缺,建设资源节约型社会任重道远 (一) 福建资源短缺,供需矛盾比较突出 福建省资源基本上可以分为土地、矿产、水、海洋、旅游和野生动植物等资源.本文着重对矿产、土地、水及能源等对经济社会发展影响比较大的重要资源的贮藏与供需状况进行分析.我省主要资源情况见表一: