降费综合方案下企业职工基本养老保险财政风险预警

财政对城镇职工基本养老保险的补贴在逐年迅速递增,财政风险亟待掌握。《降低社会保险费率综合方案》同时调整了养老保险单位缴费率和平均工资计算口径。本文根据该文件并考虑参保人缴费不都连续、缴费工资低于统计工资等等实际情况,构建企业职工基本养老保险收支结余精算模型。对比降费有关三种情形对企业职工基本养老保险财务状况的影响,发现降费综合方案虽然在预测前期少数年份会使财务状况有所恶化,但在预测期的大多数年份都能抑制财务状况恶化的势头。基于该方案的实施,设置低、中、高情景预测基本养老保险未来75年间各年的财政风险,发现在不计财政补贴的情况下,无论何种情景,预测期内都会出现支付缺口,且财政风险随年份推移快速上升。建立财政风险预警机制已刻不容缓。故选择预警指标,设立预警级别,评估各级预警的年份区间。考察延迟退休、全面二孩等因素对关键预警指标和预警年份区间的影响,为缓解财政风险提出政策建议。     

服务人员不专业客户理赔“跑断腿”

一、案情介绍 车某于1998年以其孩子为被保险人投保了某保险公司的重大疾病保险并附加意外伤害医疗保险。附加险条款规定：附加险的保险期间为一年,在主合同有效期内且被保险人七十周岁之前,附加险期限届满时,若投保人按期续保并交付保险费,则附加险继续有效。车某每年都按期续保并交付保险费。     

调整养老保险缴费率对内需和养老金待遇的影响

应用世代交叠模型来分析了我国城镇职工基本养老保险制度,考察了企业缴费率、个人缴费率、个人账户实账率和城镇就业人员增长率对人均资本、人均消费和养老金待遇的影响。根据模型分析结果,采取同时降低企业缴费率、提高个人缴费率和提高个人账户实账率的政策措施,将会大幅提高养老金待遇、刺激国内有效需求,降低企业养老保险缴费负担,同时提高职工的参保积极性。谨慎实施略为放松的人口政策,对目前的"造城运动"适当控制,以降低对养老金待遇和国内需求的负面影响。     

保障基金要跑赢通胀

据《2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》,2011年末新型农村社会养老保险基金累计结存1199亿元,城镇居民社会养老保险基金累计结存32亿元.企业职工基本养老保险基金按1年期存款利率计息跑不过通胀率,造成基金贬值.个人账户的基金需要实现保值增值. 个人账户基金保值增值 第一,按中国人民银行公布的金融机构人民币3年、5年甚至10年定期存款利率计息.     

农村养老保险、养老金待遇与最优政策组合

采用OLG模型考察了农村养老保险个人缴费率、集体补助率、地方政府补贴率、基础养老金率和人口增长率对资本积累、人均消费和养老金的影响,并寻求政策变量最优组合。研究发现,提高个人缴费率会增加养老金;提高集体补助率、地方政府补贴率以及人口增长率下降都会增加资本劳动比、人均消费和养老金;提高基础养老金率会降低资本劳动比和人均消费而增加养老金。同时,最优的地方政府和集体补贴率随最优基础养老金率同方向变动。若最优基础养老金率不变,则人口增长率小幅变动会引起最优地方政府和集体补贴率大幅反向变动。根据影响方向和力度,应提高个人缴费率和集体补助率,调整财政支出结构以维持现有基础养老金率、相应提高地方政府补贴率,控制人口增长率。     

养老保险缴费率、综合税率的调整路径和个人账户改革

建立反映我国城镇职工养老保险制度的交叠世代模型，并引入养老保险个人账户资产不实、国有资产收益划拨等因素，研究测算了养老保险缴费率和综合税率的最优调整路径：1.企业缴费率降低会使最优个人缴费率以1.51的替代弹性上升，调整后的总和缴费率依然会低于现行水平，可以真正降低缴费率水平，而当就业人口增长率降低时，最优替代弹性将会上升为1.66；2.个人缴费率的上升将会使最优税率以0.69的替代弹性下降，可以真正降低个人的税收负担，而当就业人口增长率降低时，替代弹性会下降为0.56；3.个人账户“名义化”改革后的最优总和缴费率会比改革前下降约1.5个百分点，最优税率会下降约2个百分点，说明个人账户的“名义化”改革有利于进一步降低税、费负担。     

部分积累制公共年金、双向利他与内生增长

本文采用内生增长的叠代模型，考察中国的部分积累制公共年金对人口总量、经济增长和代际净转移的影响。结果显示：提高个人缴费率和企业缴费率会减少孩子数和代际净转移率、提升经济增长率。在一定条件下，提高个人缴费进入个人账户的比例和企业缴费进入个人账户的比例都会减少孩子数、提升单位劳动产出增长率和代际净转移率。选择适当的费率组合以满足一定条件，能够适度控制人口规模，使经济合理快速地增长，并实现子对父的物质支持。     

中国养老保险新制度的经济学分析

文章用交叠世代模型考察中国2005年修订的部分积累制养老保险,分析个人缴费率、企业缴费率和人口增长率对资本劳动比、社会统筹养老金、个人账户本金、个人的消费和效用产生的影响。证明了提高个人缴费率会使个人账户本金增加,对资本劳动比、社会统筹养老金、个人的消费和效用都没有影响。提高企业缴费率会使资本劳动比和个人账户本金减少;在满足一定条件下才能使社会统筹养老金增加;在动态有效时会使工作期消费和效用下降。人口增长率下降会使资本劳动比和个人账户本金增加。因此,要增加个人账户本金,就应提高个人缴费率或降低企业缴费率或严格执行计划生育政策;值得注意的是提高企业缴费率不一定能增加社会统筹养老金。     

保障基金要跑赢通胀

据《2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》,2011年末新型农村社会养老保险基金累计结存1199亿元,城镇居民社会养老保险基金累计结存32亿元。企业职工基本养老保险基金按1年期存款利率计息跑不过通胀率,造成基金贬值。个人账户的基金需要实现保值增值。个人账户基金保值增值第一,按中国人民银行公布的金融机构人民币3年、5年甚至10年定期存款利率计息。