“十四五”天津深入推进京津冀协同发展的战略思路

推动京津冀协同发展,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,为促进天津高质量发展提供了重大机遇。特别是在2019年初,习近平总书记到京津冀考察调研,在视察天津时作出重要指示,在北京主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话,为京津冀协同发展和天津高质量发展指明了方向、明确了重点。     

城市化地区低碳政策体系探析

<正>城市化地区低碳发展,要正确处理政府与市场的关系,充分发挥市场配置资源的决定性作用,同时更好发挥政府的宏观调控作用,确定不同的调控方向和调控重点,充分调动中央和地方、政府与社会的积极性,形成相对完善的城市化地区低碳发展政策。一、城市化地区低碳发展的产业     

地区间建立横向生态补偿制度研究

横向生态补偿制度是为实施横向生态补偿而建立的一系列法律、经济和行政手段的总和,是对补偿主体、补偿对象、补偿标准、补偿方式、监管评估等核心内容作出的规则性安排。根据十八届三中全会提出的"推动地区间建立横向生态补偿制度"以及十八届四中全会提出的"制定完善生态补偿等领域的法律法规"的要求,在系统分析横向生态补偿内涵和特征的基础上,提出公共物品理论、产权理论、生态产品价值理论、外部性理论、法治理论是确定补偿主体、补偿对象、补偿标准、补偿方式、监管评估的重要理论基础。围绕"谁来补、补给谁、补多少、如何补、如何管"等核心内容设计了地区间横向生态补偿制度框架,研究提出要按照"谁受益谁补偿"的原则,通过合理确定生态受益区范围明晰补偿主体;按照"谁保护谁受偿"的原则,通过完善"四权分置"的自然资源资产产权制度明晰补偿对象;以边际成本法和双方博弈法为依据,确定科学合理并且现实可行的补偿标准;综合运用公共政策手段和市场手段,探索灵活多样的补偿方式;以公平公正公开为主要原则,建立多元参与和双向对等的监管评估体系和动态调整机制。本文还提出了实施横向生态补偿制度的相应配套措施。     

"十二五"区域协调发展的重点及相应体制机制安排

“十二五”时期是我国按照类型区促进区域协调发展的重要时期。按照类型区促进区域协调发展，可以有效避免按照板块区推进区域协调发展过程中由于板块区内部异质性太强而导致区域政策针对性不强的问题，从而使国家促进区域协调发展的政策更具有针对性，调控的效果更好。     

区际经济利益关系研究

随着我国经济快速发展,区域之间差距也迅速拉大,区际关系成为普遍关注的问题。今后一段时期是我国推进区域协调发展的关键阶段,如何更好地协调区际利益关系,是推进区域协调发展的重中之重。一、区际利益关系的内涵和特点(一)区际利益关系的内涵区际利益关系,主要是指不同区域之间的经济利益关系,一般包括财政税收、对口支援、区域生态补偿等。随着社会主义市场经济体制不断完善,我国区域发展的能动性     

“十二五”时期我国区域发展新理念和新格局

“十一五”期间,我国不仅提出了主体功能区的概念,而且在2010年底颁布实施了《全国主体功能区规划》,为促进区域健康发展,构建高效、协调、可持续的国土空间开发格局创造了良好的规划基础和舆论氛围,并在探索相应的配套政策方面迈出了重要步伐,促进了以人为本的科学发展理念进一步贯彻落实,并由此推进我国区域发展理念和区域发展格局的新变化。     

京津冀城市群发展的思路与对策

正发展城市群作为优化城市化布局和形态的重要举措之一,对于促进我国城镇化健康发展、发挥城镇化对我国经济社会发展推动力方面具有积极意义。京津冀城市群作为我国重要的城市群之一,目前正在积极打造成为世界级城市群,应该在贯彻落实以人为本的新型城镇化理念方面先行一步,通过厘清政府与市场的权责,积极推进"规划共绘、设施共建、环境共治、社会共管、产业共兴",提高城市群发展质量,实现城市群的健康可持续发展。     

我国限制开发区域的类型、特征、地位和作用

一、我国限制开发区域的基本类型 限制开发区域是指资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域.目前,对于限制开发区域存在不同的分类标准.根据当前已制定有关限制开发区域的政策,考虑今后制定相关政策的连续性,我国限制开发区域大体可以分为如下几类.     

关于流域生态补偿的思考

2013年,十八届三中全会提出“坚持谁受益、谁补偿原则,完善对重点生态功能区的生态补偿机制,推动地区间建立横向生态补偿制度”。2014年政府工作报告提出要“推动建立跨区域、跨流域生态补偿机制”。流域是开展地区间横向生态补偿的重要载体,流域通过水将生态受益区和生态保护区有机联系到一块,利益关系相对明确,有关利益主体具有开展横向生态补偿的现实需求和可能。