三维视角下农民土地财产权的实现

研究目的:从时间性、社会性、空间性三维解读农民土地财产权的基本特征,进而探究其实现路径。研究方法:规范分析法、文献研究法。研究结果:(1)农民土地财产权由国家配置,呈现出开放性结构;(2)农民土地财产权本质上具有关系性,负有社会功能;(3)农民土地财产权受土地属性限制,在个人自治与公共利益互动平衡中动态发展。研究结论:农民土地财产权需要双重实现,公法上可以从基本权利的功能入手限定国家干预范围;私法上确立其独立民事权利地位,并借助集体成员概念明确成员权利和成员义务。     

协商购买作为征地先行程序的依据与构造

研究目的：明确协商购买作为征地先行程序的宪法基础和制度资源,设计协商购买征地先行程序。研究方法：规范分析、比较分析。研究结果：（1）协商购买作为征地先行程序具有宪法基础,不仅没有违反宪法第10条第4款,而且是宪法第10条第3款的内在要求,也与基本权利的程序保障功能吻合;（2）协商购买作为征地先行程序有其制度资源,征地补偿可以作为确定购买价格的依据;协商购买程序与开放建构的征地程序合拍;行政协议制度为协商购买争议解决奠定基础。研究结论：协商购买应当作为征地的强制先行程序,县级以上人民政府应当在申请征收前善意地向农民集体及其成员提出购买要约,购买价格可以参考且不得低于征地补偿,协商步骤安排应当兼顾行政效率与农民权益保障。     

台湾区段征收制度检讨及启示

研究目的:梳理中国台湾区段征收的发展历程,明确其基本构造及面临的问题,以期对成片开发征收有所启示。研究方法:规范分析法、文献研究法。研究结果:(1)区段征收先后经历涨价归公时期与抵价地时期,成为以目的要件、程序要件、土地分配要件为特别构造的征收形态;(2)区段征收的本质是征收权的扩张,面临公益性及必要性不足、程序正当性不足、土地分配适法性等问题。研究结论:以区段征收为鉴,成片开发征收实施性立法应秉持严格限制态度,聚焦公益性及必要性评估与审查、程序改进、土地分配等核心环节。     

从管制到征收：管制性征收的生成逻辑——基于美国法的考察

19世纪的美国法严格区分管制与征收,两者在行为模式、目的限度、救济方式上泾渭分明。但自20世纪初期以来,伴随着土地用途管制愈演愈烈、财产权概念与地位急剧变迁,两者的传统区别被逐渐打破或连通,不再是政府行为类型之别而只是财产损害程度之异。管制性征收就此生成。然而,管制性征收的生成并未带来融贯的理论,甚至在实践中冷遇不断。探究管制性征收的生成逻辑有助于重新认识国家权力与财产权的关系,提供挖掘管制性征收中国法资源的参照。