集中连片特困地区扶贫产业发展的规模特征及其经济效率评价——以武陵山片区恩施自治州为例

[目的]在扶贫开发战略中成长起来的特色产业已经成为贫困地区经济发展和农民脱贫致富的支柱产业,特色产业的规模和经济效率直接决定着贫困地区脱贫致富能力。[方法]文章以茶叶、蔬菜代表武陵山片区湖北省恩施自治州扶贫产业,利用集中度指数、扩张弹性系数、单位面积的产值能力和产量能力以及单位产量的产值能力等指标进行扶贫产业发展的规模特征及其经济效率评价。[结果]“十一五”期间以来武陵山片区扶贫产业发展的产业地位逐渐提高、规模扩张优势显著、规模收益递增、投入规模扩张率高于产出规模扩张率、资源配置效率不断提高,比较经济效率差距持续扩大。[结论]扶贫产业亟待根据产业发展的生态化、集聚化和融合化等趋势,在规模扩张中强化特色产品的品质建设和效率优势品种生产专业化程度、提高生产技术水平以及完善产业化组织及其能力建设,提高扶贫产业的经济效率和致富能力。     

论农业保险制度的完善

加强农业保险法制建设，制定农业保险法，在此基础上完善农业保险组织体系建设，形成以政策性保险公司为最后保险人的保险组织体系；确定符合农业发展需要又适合国力的保险补贴水平；进一步扩展承保险种，大幅度提高保险普及率。     

粮食主产区农民专业合作经济组织发展:效应、问题与对策 ——基于湖南省岳阳市的实证分析

本文选择湖南省岳阳市的农民专业合作组织进行了调查。调查的结果再次验证了农民专业合作组织对于提高农民的市场交易地位、弱化市场风险、促进当地主导产业的形成、提高农产品的竞争力以及促进本区域内农村社会发展等方面具有巨大的积极效应。但本区域内农民专业合作组织发展中还存在着规模小、服务能力弱、产业链短、组织制度建设不完善、发展不平衡以及政府支持力度不够等问题。     

论合作组织型产业化模式及其发展

农业产业化经营虽然刚起步几年,但组织形式却很多。按照产业化经营目标和实质判断,合作组织模式是最理想的模式。积极创造条件,大力发展合作组织型模式,会加快中国农业现代化的进程。     

国外农业政策择定模式及对我国的启示

根据农业政策议程设定的来源,国外农业政策择定的模式可概括为外在提出模式和内在提出模式.无论哪一种模式都充分体现了特定政策环境下农业利益集团强势的政治参与能力对农业政策择定的影响.国外农业政策择定模式对于提高我国农民政治参与程度、矫正农业政策择定与执行中偏差、促进新农村建设具有重要的借鉴意义.     

农业结构调整的技术保障机制分析

技术进步是农业结构调整的基础。 1997年以来的农业结构调整并没有成为增加农民收入的有效手段。形成这一现象的重要原因之一就是农业技术进步缓慢。而农业技术进步缓慢的原因又在于技术进步的供求机制不完善。因此 ,完善农业技术进步供求机制是实现农业结构调整目标的关键     

粮食安全背景下直接补贴政策的改进问题

直接补贴政策是实现我国粮食安全的最新重要对策之一。本文以直接补贴政策与粮食安全之间的联系为出发点,认为我国的直接补贴政策迫切需要在补贴的方式、对象和范围、资金来源以及补贴的力度等方面进行改进。     

对技术价值论的几点质疑

对科学技术是否创造价值的问题 ,要在区分财富与价值、科学技术与科学技术劳动 ,对技术进步引起劳动生产率提高 ,同一劳动创造的价值量增大的解释中才能予以科学的回答     

"直补"政策实践中的公平与效率问题

直接补贴是农业支持的世界性通行做法。从2004年起实施的直接补贴是我国农业政策的重大突破。从直接补贴政策实践看。地方政府的补贴负担与其粮食安全不对称，补贴模式存在着农户补贴所得与粮食生产不对称。农户补贴所得与优质品生产不对称等现象。这些现象导致了直接补贴政策的非公平性。补贴政策的非公平降低了直接补贴政策应有的效率。调整补贴政策中的公平与效率关系是直接补贴政策实践中特别迫切的现实问题。本文认为，从补贴资金筹集和使用制度入手，完善直接补贴政策的组织系统、选择与粮食安全高度相关的农户即期粮食生产补贴模式、适度地增加补贴投入和扩大补贴范围是提高直接补贴政策实践中公平和效率的关键。     

如何提高农业财政投入结构效率

政府的农业财政投入对农业经济发展影响重大。“八五”和“九五”时期我国农业财政投入占财政总支出比例、结构以及农业财政投入偏斜指数的变化趋势表明了我国农业财政投入的更主要问题在于投入结构的低效率。提高农业财政投入的结构效率是我国农业财政投入问题的关键所在。根据我国农业财政投入项目的内容,提高农业财政投入结构效率的途径主要包括:政策性补贴支出转投农业生产环节,提高农业财政投入与农业生产的联系密度;减少农业事业费,增加支援农业生产项目支出;扩大农业生产基本建设项目中直接改善农业生产条件的支出比例;增加农业科技费和农村教育费支出。