财政监督及其机制建设探讨

一、财政监督的实质及其理论依据(一)财政监督的实质从人类政治社会的长期发展实践来看,公共权力具有被非公共运用的普遍倾向,在以产权制度和市场交易为主要标志的社会经济环境中显得更为突出。历史经验表明,无论在何种社会制度下,权力一旦失去制约,就会变成脱缰的野马,给社     

精准扶贫问题的对策思考

精准扶贫防返贫是新时期党和国家扶贫工作的重中之重,是脱贫攻坚新形势下国家扶贫工作机制构建的重点,也是到2020实现全面建成小康社会的重要举措.就全国精准扶贫工作而言,近年来取得了一些积极的成效,贫困地区贫困人口人数实现了"双降"、基础设施改善、"一村一品"的产业落地发展等,但是在精准扶贫的过程中仍然存在许多突出的问题,而这些问题必将直接影响精准扶贫工作的顺利进行和扶贫工作的长期性发展,进而导致扶贫目标难以实现,因此,精准扶贫问题的对策研究具有重要的现实意义和实践意义.     

非粮化对粮食绿色全要素生产率的门槛效应研究

目的 非粮化关乎国家粮食安全，研究非粮化对粮食绿色全要素生产率的门槛效应，有利于正确认识非粮化，也为制定差异化农业绿色发展政策提供理论依据。方法 文章以2008—2018年我国26个省（市、自治区）为样本，在运用SBM-GML模型测算粮食绿色全要素生产率的基础上，结合面板门槛模型和耦合协调度模型，探究了非粮化与粮食绿色全要素生产率之间存在的非线性关系。结果 （1）样本期内所考察地区的粮食绿色全要素生产率均实现破“1”增长，且相较于粮食主产区、产销平衡区以及全国平均值而言，粮食主销区的粮食绿色全要素生产率增长更为显著。（2）非粮化对粮食绿色全要素生产率的影响，确存在以种粮利润为门槛变量的单一门槛效应，其门槛值为7.638，且两者之间的负向关系在跨过门槛值之后将显著大幅提升。（3）分区域来看，各区域非粮化与种粮利润之间耦合协调度的变动趋势，与其粮食绿色全要素生产率的变动趋势基本一致。结论 采取差异化的非粮化控制措施，可以最大程度上提升粮食绿色全要素生产率。低门槛地区可建立非粮化预警机制，而高门槛地区则应采取严格控制措施，但都须将种粮利润协同保护作为重要工具手段。