土地整治功能分区及其整治方向研究

[目的]土地整治的目标开始由注重"新增耕地"向注重"区域功能"转变,土地整治内涵由此得到延伸。同时,也迫切需要推进以提升区域功能为导向的土地整治分区研究。[方法]文章针对我国土地整治分区管理的需求,基于我国地理环境的背景差异及地域功能的定位、土地整治内涵的演变,运用要素加权叠加法、空间聚类分析法和专家经验判断法与区划对比分析法等开展土地整治功能分区。[结果]该文构建并提出了以功能导向为核心的土地整治分区体系和方案,将我国土地整治按地域功能划分为:(1)以生态修复、保护和建设为主的生态功能保育区,(2)以基本农田建设、农地开发整理、提高区域耕地的生产能力为主的粮食安全保障功能区,(3)以城乡用地统筹整治、城市用地内部挖掘为主的经济发展支持功能区,(4)以划定保护区、保护性建设为主的景观文化维护功能区等4种类型区,进一步结合东北平原区、华北平原区、黄土高原区等12个地理空间单元,组合为61个土地整治功能一级分区。在此基础上,评价一级功能区内各县域单元土地整治功能,识别出景观文化维护功能、粮食安全保障功能、生态建设功能、生态保护功能、城镇发展优化功能和城镇发展集聚功能,续分土地整治功能二级分区即各县域的土地整治功能。[结论]基于功能导向的土地整治分区反映了区域功能及其关系对土地整治分区的引导作用,为分区管控和引导提供了科学依据,这对提升区域功能和加强土地利用功能的联系和互动起到重要的作用。     

商品化视角下欠发达地区农业型乡村转型实证研究——以河北唐县为例

文章构建商品化视角下的农业型乡村转型“过程—机制”分析框架，以华北地区最大的肉羊养殖基地唐县案例进行实证研究。研究表明：(1)资本投入量、农民参与程度、当地居民态度、农产品供给规模、土地商品化空间和强度的变化，可以作为划分唐县农业型乡村转型过程的重要变量。由于政府的介入，在高级商品化阶段之后，唐县乡村转型并未进入破坏阶段而是直接进入过渡修复期。(2)与中心城市保持市场关系和空间距离、本地资本、地方政府、农业生产文化演变是唐县农业型乡村转型的关键驱动因素。(3)农业商品化有效促进乡村转型发展与内生力量培育；政府引导农村发展为实现联合国可持续发展目标和国家“双碳”目标做出贡献；土地使用权商品化或为解决用地紧张与耕地撂荒双重问题提供出路。