西部地区村级规划体系构建研究

构建适于西部地区农村发展的村级规划体系、编制实用型村庄规划,对于实施乡村振兴战略和农村人居环境整治工程具有重要的理论探索和实践意义。文章在剖析西部地区村级规划编制中存在的"缺位或流于形式、实用性较差、无视规划用地"等问题基础上,采用对比分析法,厘清村级层面各类规划相互关系,进而提出村级规划体系构建的原则与框架。研究表明:(1)西部地区村庄规划体系建立与规划编制迫在眉睫;(2)现有主要村级层面规划中,乡村振兴战略规划是村庄产业发展导向与战略功能定位,村土地利用规划是村庄用地空间布局与管制规划,共同构成多元化完整的村庄规划体系;(3)"一张图"融合、战略定位先行、公众参与等是构建实用型村级规划体系的基本原则;(4)村级规划体系的逻辑架构为"双结构""双理念"和"5维导向",实施模式以"1+N模式";(5)西部地区村级规划应以多个村落共同编制为主要形式,同时探索留白机制,提高规划弹性。     

和林格尔县盛乐镇农村耕地流转实证研究

文章从农民意愿角度出发,通过实证问卷调查和数据统计方法,分析研究区制约农民耕地流转的主要影响因素,为我国中西部类似地区逐步建设有序的农村耕地承包经营权流转市场,加快农用地整治和规模化经营提供一定的科学依据。制约研究区耕地流转的主要原因有:耕地流转类型单一、规模较小;耕地流转方式以出租为主,流转途径少;耕地承包经营权流转程序不规范,中介组织发展滞后,交易市场不完整;农户自身对耕地流转与规模经营意识不强,流转收益不明显,社会保障体系不完善。研究区耕地流转市场总体不活跃,也与高速发展的盛乐经济开发区不相适应。充分发挥区位优势,不断转变农户经营理念,依托经济开发区特色产业发展农副产品经营,逐步规范土地流转市场管理,是改善本地区农村耕地承包经营权流转市场现状、加速农用地整治和规模化经营的主要出路。     

农村土地制度改革视角下征地补偿政策农民满意度测定

立足自身实际,创造征地改革经验,和林格尔县作为全国33个农村土地征收制度改革试点,征地改革政策的实施效果测定具有重要作用。研究通过设计问卷,以呼和浩特新机场征地项目为例,从农民满意度角度探索征地补偿政策的实施效果及其影响因素。研究结论:呼和浩特新机场征地项目中被征地农户对政府现行征地补偿政策相对满意;征地政策保证被征地农民的知情权,以及当地政府及时颁布与实施相关征地政策的行政行为,有效提高被征地农民满意度。