坚持解放思想与时俱进加快上海郊区非公经济的发展 --中共上海市委常委、副市长、市郊区党委书记冯国勤在推进上海郊区非公经济发展座谈会上的讲话(摘要)

为进一步学习贯彻江泽民同志"5.31"讲话,市郊区党委、市农委和青浦区委、区政府联合召开"推进郊区非公经济发展座谈会".十年前,在小平同志南方谈话和党的十四大精神鼓舞下,1992年7月28日,上海郊区第一个非公经济小区--"富民经济小区",在当时的青浦县蒸淀乡诞生.此后,郊区非公经济进入了较快发展的时期.这次座谈会的主要目的是,回顾十年历程,总结交流经验,发扬成绩,研究推动郊区非公经济快速、健康发展.前面几位同志作了很好的发言,许多经验值得各地认真借鉴.下面我谈几点想法.     

土地使用权流转中保护农民权益的问题

探索土地使用权流转,苏州起步较早。1984年,即全面推行家庭承包制的第二年,就有部分地方由集体收回了抛荒的边远低产地,形成了零星的集体农场和种田大户。此后,随着农村经济的发展,生产力水平的提高,土地流转逐步加快,并在流转形式上出现了许多新的尝试。到九十年代中期,流转规     

双层经营制度的新探索：张家港,常熟市发展村级经济的调查

近年来,张家港、常熟两市的一些村,尝试把农业上实行的双层经营制度,逐步嫁接、延伸到副业、工业和第三产业,从而为农户家庭经营和农村个体私营经济提供了更加广阔的发展空间,同时也使集体经济组织找到了自己的位置,实现了更快发展。     

双层经营制度的新探索—张家港,常熟发展村级经济的调查

近年来，在发展村级经济、促进农民增收的过程中，江苏省张家港、常熟两市的一些村，尝试把农业上实行的双层经营制度，逐步嫁接、延伸到副业、工业和第三产业，从而为农户家庭经营和农村个体私营经济提供了更加广阔的发展空间，同时，也使集体经济组织找到了自己的位置，...     

农村集体经济：挣脱束缚天地宽

发展集体经济，致富农民，促进农村繁荣，一直是苏南经济最鲜明的特色之一。但是，随着市场经济体制的不断完善，传统集体经济也明显显露出一些严重缺陷，特别是这几年乡镇企业全面改革改制以来，有些人甚至认为集体经济已走到了尽头，没有再发展的必要了。事实果真如此吗？读一读这篇章，看一看苏州的实践，回答当然是否定的。在新的历史条件下，兴利除弊，重塑苏南农村集体经济的地位，势在必行，也大有可为。     

论土地使用权流转中的农民权益

本文论述了农村土地流转中农民权益受到损害的种种表现,认为土地制度上的缺陷是导致农民利益受损的主要原因。提出保护农民利益要求实创新。     

关于农村党组织书记队伍能力建设的调研

该文以1313份农村党组织书记反馈的问卷调查和市委组织部派出的43名干部走村入户、无当地人员陪同、不受吃请的驻点调查所形成的15万字调研材料为主要依据,从改革开放以来农村方方面面巨变的深刻性、村与村之间的差异性、群众需求的多样性以及村书记队伍的不适应性,多角度论证了这支队伍能力建设的紧迫性。该文中心部分是从苏州农村发展的实际出发论证了村书记能力建设的定位和定向,针对性地提出了"一责六能力"的具体建设要求;还针对村书记工作中的难点、困惑和要求,提出了镇以上领导机关要为村书记能力建设创造良好环境的措施。     

扬弃和创新—发展农村集体经济的思考

发展农村集体经济，致富农民，促进农村繁荣，一直是苏州农村最鲜明的特色。这几年，广大的农民群众与基层干部始终坚持集体经济的改革与创新，使农村集体经济呈现出新的生机和活力。一、发展农村集体经济的必然性农村集体经济从诞生、发展到现在，经历了几十年风风雨雨的历史     

农民集中居住区建设的若干思考——苏州农村较大型集中居住区调查

农民集中居住区是我国发达地区工业化、城镇化快速推进过程中催生的新型居民社区形态,既不同于传统的农村社区,又不同于现有的城镇居民社区。农民集中居住区的建设需要加强公共服务和公共管理。该文就农民集中居住区建设中的规划选址、社区规模、建设标准、配套设施、管理体制、配套服务、居民身份转换、社区经济和就业等十个方面的存在问题和破解之道提出了看法。     

农民集中居住区建设的若干思考——苏州农村较大型集中居住区调查

农民集中居住区是我国发达地区工业化、城镇化快速推进过程中催生的新型居民社区形态,既不同于传统的农村社区,又不同于现有的城镇居民社区。农民集中居住区的建设需要加强公共服务和公共管理。该文就农民集中居住区建设中的规划选址、社区规模、建设标准、配套设施、管理体制、配套服务、居民身份转换、社区经济和就业等十个方面的存在问题和破解之道提出了看法。