构建新的人才标准和人才统计的新思路

《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，提出了科学的人才观。根据这一决定精神，研究制定新的人才评价标准，强化人才统计工作，成为落实科学人才观的当务之急。     

重视和解决农村教育中的困难和问题

今年，中共中央国务院颁发了以推进社会主义新农村建设为主要内容的1号文件，十届全国人大四次会议审议通过的“十一五”规划为农村的进一步发展提供了新的机遇，充分说明我国的发展已进入了一个新的历史阶段。建设社会主义新农村必须立足我省的实际，坚持“多予少取放活”的方针，坚持“城市支持农村”的方针，大力发展农村教育事业。要建设新农村，必须要培养新农民，进一步提高农民的整体索质，才能充分发挥农民在社会主义新农村建设中的主体作用。因此要多给农村教育一些支持，一些倾斜，一些实惠，集中精力，集中资金，加大扶持，切实帮助解决农村教育落后等农民最直接、最关心、最现实的问题，为社会主义新农村建设培养高素质的农民和后备力量。     

我省推进社会主义新农村新牧区建设问题研究

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。2006年，中央1号文件又发出了（中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，全面具体地阐述了建设新农村的有关政策措施，为我国农村未来的发展提供了强有力的政策保障。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。     

政策性农业保险模式初探

农业在我国经济生活中具有重要地位，从中央到地方各有关方面都非常重视农业保险的发展。党的十六届三中全会《决定》提出：“要探索建立政策性农业保险制度”。2004—2006年中央一号文件都提出要加快建立政策性农业保险制度。2007年《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》对以往的农险政策进行了全面总结，     

林权改革求解山区经济

近期发布的《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》指出，国家将在5年内，依法将林地承包经营权和林木所有权落实到农户，并在实地堪界登记后核发《林权证》。时商品林，农民可自主决定经营方向和经营模式，生产的木材自主销售；对公益林，可在不破坏生态功能的前提下利用林地资源，开发林下种养，发展森林旅游。     

西部生态建设面临跨越式发展

《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》日前发布,这个决定的出台,对广大西部地区恢复良好生态环境、重建绿色家园,实现跨越式发展有重大的指导和推动作用。地广人稀的西部,是我国生态条件差、经济发展水平低的地区。当地百姓的生产生活方式,总体上看仍没有脱离对大自然的过度依赖和索取。农业生产的大水漫灌,牧业生产的超载过牧,矿业的不合理开发,居民生活乱采滥伐,使得本来就十分脆弱的生态环境仍在退化。西部的12个省市区,平均森林覆盖率只有11.99%,其中西北五省区森林覆盖率更是只有3.34%,不足全国平均水平的1/4。青海是长江、黄河的…     

农业标准化:夯实新农村建设的基石

中共十六届五中全会提出的《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，“十一五”时期（2006年-2010年）是社会主义新农村建设打下坚实基础，推进现代农业建设迈出重大步伐，构建新型工农城乡关系取得突破进展以及农村全面建设小康加速推进的关键时期。素有“江上明珠”之美誉，更有“东海瀛洲”之美称的上海市郊农业大县——崇明县，积极履行质量技术监督职能，     

“新农村建设”的经济学解读

新农村建设”概念随着“2006年1号文件”的出台已清晰地浮出水面。解放以来,中国领导层一直在上下求索,寻求解决“三农问题”的途径,经济学家与社会学家也开出了琳琅满目的药方。“农村稳,则社稷稳,农村固,则江山固”“,新农村建设”的战略图景已经展现。     

保护水资源对建设新农村事关重大

党的十六届五中全会通过了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出了在“十一五”期间，必须抓住机遇，加快改变农村经济社会发展滞后的局面，扎实稳步推进社会主义新农村的建设。其总体要求，即“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。”也就是说，广大农村要得到全面的发展。其中，每一项要求都有很强的针对性、实效性。     

税收征管举证责任分配之偏颇

2004年，中共中央和国务院下发了中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，紧接着国家税务总局以通知形式进一步落实促进农民增加收入的税收优惠政策。其中第二条第五款规定：“对市场内的经营和其经营的产品，如税务机关无证据证明销售不是‘农民’的和不是销售‘自产农产品’的一律按照‘农民销售自产农产品’执行政策”，这是一条对农民增加收入的利好政策。它实际上是对是否应征税的举证责任分配给税务机关。乍一看其规定似乎没什么问题，且其符合行政诉讼法规定的行政机关举证责任倒置原则的规定。但仔细思考，就会发现这一税务行政解释存在的原则问题，其后果将导致对这一领域税收征管失控。