贫困治理参与、市场竞争与企业创新——基于上市公司参与精准扶贫视角

市场竞争在企业参与外部社会治理的过程中能够发挥创新激励作用吗?从这个问题出发,文章以中国上市公司参与精准扶贫为研究背景,从宏观治理与微观治理两个层面,政府与市场两个视角,投入与产出两个维度出发,考察参与扶贫对企业创新的影响,使用2016-2019年沪深A股上市公司样本先从投入维度实证验证了企业参与治理会在一定程度产生"创新投入挤占效应",即上市公司参与扶贫治理与其创新投入强度显著负相关.然而,更高市场竞争程度能显著降低"挤占效应",有效发挥创新作为根本动力的激励作用;更进一步的研究表明,区分信贷资源和政商关系的异质性,这种"挤占效应"在信贷资源可得性较差、政商关系水平更低的参与企业中更加显著.机制研究表明,这种"挤占效应"通过政策性负担的增加、管理层业绩压力的降低而显著提升.最后,经济后果分析发现,企业参与贫困治理虽然挤占了其创新投入,却提升了创新产出,企业创新产出的数量与质量都得到了改善,参与治理为企业创新效率的提升带来了益处.本文的研究有利于加深对企业主体创新行为的理解,为理顺政府与市场关系、激发企业创新活力提供了新思考,具有一定的学术意义与实践价值.     

川西北高原藏区农村贫困化分异机制探测

[目的]客观揭示农村贫困化地域分异机制,为科学推进川西北高原藏区精准扶贫创新途径、综合战略和认真贯彻落实中央治藏方略提供参考依据。[方法]应用地理探测器模型、GIS空间分析与地统计方法等方法,探测川西北高原藏区贫困村单位面积GDP分异的主导因素,揭示农村贫困化分异机制,提出不同贫困化地域类型的扶贫政策措施。[结果]影响川西北高原藏区农村贫困化分异的主导因素包括到主要交通道路距离、归一化植被指数(NDVI)、土地利用、年均温度和海拔高程等,各因素对贫困村经济发展分异的解释力分别为80. 76%、12. 82%、8. 82%、5. 45%和3. 96%;贫困村经济发展贫困化的分异机制存在明显差异,可归纳为交通区位约束型、自然环境约束型和经济区位约束型等三大类型;农村贫困化驱动机制下的贫困村精准扶贫政策措施亟需因地制宜、科学推进、讲求实效,有序推进精准扶贫战略。[结论]精准扶贫应分类指导、重点突破,尤其加强贫困村交通、水利、公共基础设施建设和特色农牧业产业培植,注重多种扶贫模式的综合集成。     

贫困群众的“亲闺女”

古有"我是江南第一燕,为衔春色上云梢",今有"安徽税务衔泥燕,飞入万家报春晖"。刘双燕,国家税务总局亳州市税务局干部,连任三届的驻村第一书记,她像一只衔泥春燕,九年如一日,飞翔在脱贫攻坚的大地上,无怨无悔,义无反顾。扶贫路上,她的选择从未改变2012年,刘双燕被选派至亳州市利辛县陆小营村担任第一书记。那里是距离县城最远、最贫困的村庄,道路泥泞,田地荒芜。这让自小在城里长大的刘双燕心里直犯嘀咕,担心自己担不起带领村民脱贫的重任。     

坚定政治立场全力支持脱贫攻坚

自2015年党中央、国务院做出打赢脱贫攻坚战的决定以来,战略规划部毫不动摇坚定决战决胜脱贫攻坚政治方向,积极落实总行党委服务脱贫攻坚各项决策部署,谋划服务脱贫攻坚相关举措,统筹考虑全行扶贫贷款信贷计划政策和财务可持续等因素,从量和价两个方面做好支撑和保障,为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。