设区市地方立法权限研究

各地区的环境和地理差异导致各地区经济发展水平不同。2015年修订后的"立法法"明确规定了在所有地区制定当地法律法规的权利。经修订的2018年"宪法"为在该地区制定当地法律法规的权利提供了宪法基础。本文通过总结地方立法权和对地方立法权的各种问题的研究,可以更好地解决出现的问题。为有序推进立法工作提供保障,进而推动法治国家的建设进程。     

工作时发病回家后死亡的工伤认定问题

核心观点:《工伤保险条例》第15条第1款第(1)项规定,职工在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的,视同工伤。该条款主要是针对在工作时间、工作岗位上突发疾病,不能坚持工作,需要紧急到医院进行抢救的情况而设定的。如果是在回家之后再到医院救治或突发疾病死亡的,就不属于这一条规定的适用范围。     

新加坡房地产税实践经验借鉴及中国的政策选择

近年来,房地产税法一直备受各界关注,相关部门也曾数次披露其起草和立法进程。从2013年十八届三中全会要求“加快房地产税立法并适时推进改革”到十九大后明确“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,经过多年的探索,我国房地产税改革已到稳步推进立法的阶段,社会各界寄望于其能通过增加保有环节税收的方式,为地方公共服务融资以及应对房地产业出现的周期性波动。     

潘毅刚:立法为企业赋能

日前,浙江省十三届人大三次会议高票通过《浙江省民营企业发展促进条例》并于2月1日起施行。这是全国范围内第一部有关促进民营企业发展的地方性法规,是2019年12月“民企新28条”发布后的第一部地方性法规。《条例》填补了立法上“民营企业”定义的空白,破解了民营企业“成长的烦恼”,为通过地方立法保障和促进民营企业发展提供了浙江方案。     

自然生态空间用途管制的法律制度应对

研究目的:探讨自然生态空间用途管制政策是否对现有法律制度提出了需求与挑战,寻求相应的应对路径。研究方法:文献分析法和比较分析法。研究结果:自然生态空间用途管制政策不仅具有转化为法律制度的需求,而且对现有法律制度提出了新的挑战:管制要素从生态环境转向生态空间,管制权利从旁落转向衡平,管制体系从管理转向治理。研究结论:在借鉴国外生态空间用途管制法律应对经验的基础上,提出将"自然生态空间"概念及其用途管制政策转换成具体法律制度的应对路径:(1)树立保护和改善自然生态空间的法律理念,以支撑自然生态空间用途管制法律制度的构建;(2)制定《自然生态空间用途管制法》,以保障自然生态空间用途管制相关机制的顺利运行。     

公共交通地方立法探析

一、我国公共交通立法发展基本情况2009年底,交通运输部研究起草了《城市公共交通条例》(送审稿),并报送国务院法制办。此后,国务院法制办联合交通运输部进行了多轮完善。直至2018年8月,司法部印发了《城市公共交通管理条例(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),在行业内征求意见。2019年5月,司法部就《征求意见稿》向全社会广泛征求意见。至此,《城市公共交通管理条例》的出台进入倒计时。