北京新型农村社区物业管理热点问题的调查与思考

随着北京新农村建设和城乡一体化建设的稳步推进,京郊农村涌现出许多新型农村社区,目前均不同程度的面临物业管理经费短缺、项目规划开发建设遗留问题多和社区物业管理服务水平不高的问题,需要各级地方人民政府的大力支持,合理规划设计农村社区,需要开发建设单位重视施工建设质量,更需要村委会、物业企业和广大村民的共同努力来解决.     

关于新型农村合作医疗政策实践的理性思考

本文依据新型农村合作医疗政策规定与实践经验,讨论了合作医疗政策设计、决策主体、服务模式等制度安排,并提出了新型农村合作医疗的发展取向与政策建议:一是继续坚持互助共济的制度性质,政府不应当替代农民决策,而应当致力于创造一种政策环境,给农民自主策的机会;二是在经济社会条件成熟的地区,以农民基本医疗保险制度为切入点和突破口,全面启动农村社会保险、社会救助等社会保障,使广大农民享有城乡统一的现代文明;三是适应城乡社会经济协调发展的要求,逐步建立全民统一的医疗保障制度,使合作医疗从社区医疗统筹制度转型成为国家福利,而且,本文尤其强调,不管新农合如何发展,必须明确制度建设中的政府职能. 策主体、服务模式等制度安排,并提出了新型农村合作医疗的发展取向与政策建议:一是继续坚持互助共济的制度性质,政府不应当替代农民决策,而应当致力于创造一种政策环境,给农民自主策的机会;二是在经济社会条件成熟的地区,以农民基本医疗保险制长为切入点和突破口,全面启动农村社会保险、社会救助等社会保障,使广大农民享有城乡统一的现代文明;三是适应城乡社会经济协调发展的要求,逐步建立全民统一的医疗保障制度,使合作医疗从社区医疗统筹制度转型成为国家福利,而 ,本文尤其强调,不管新农合如何发展,必须明确制度建设中的政府职能. 策主体、服务模式等制度安排,并     

对解决新型农村合作医疗农民逆向选择问题的探索

新型农村合作医疗运行中农民逆向选择的存在,势必导致保险大数法则失灵,造成保险基金存在崩盘危险,严重制约新农合的持续发展。本文通过对新农合农民逆向选择的成因分析,探究解决逆向选择的对策。     

新型农村经济合作组织——跨越历史之重

文章指出,积极开展农村基本经营制度创新,大力发展新型农村经济合作组织,将为繁荣我国农村经济、建立现代农业、全面建设小康社会做出新的贡献。文章对建立新型农村经济合作组织展开详尽探讨。     

浅析商业保险参与新型农村合作医疗的新模式

新型农村合作医疗制度由于种种现实因素的制约,其实施现状与预期效果尚存一定差距。本文立足当前我国农村合作医疗制度的改革实践,从产生背景、主要方式和做法、机制优越性及尚需改进的问题等方面浅要分析了商业保险公司参与农村新型合作医疗这一全新的经营模式。     

新型农村合作医疗的制度特征及政府责任定位

论文通过新型农村合作医疗与传统合作医疗、城镇职工基本医疗保险的对比分析,认为我国新型农村合作医疗虽从形式上看属于合作医疗制度,但实际上具有社会医疗保险的性质,将来应逐步朝着成熟的社会医疗保障制度的方向发展.当前应更多地强调新型农村合作医疗发展中的政府责任,提出的政策建议包括:加强农村医疗保障立法以明确各方责任和保证制度发展稳定性,政府主导农村医疗保障制度供给并充当组织和监管角色,以及完善以财政资助为主体的多方筹资机制并不断提高筹资水平等.     

基于农民视角的新农合实践问题调查总结——以山东省宁阳县调查为例

我国自2003年开展新型农村合作医疗(本文简称新农合)试点工作以来,新农合建设取得了明显进展。但由于新农合是一项系统工程,目前各地还存在不同制约新农合健康发展的问题。本文基于农民视角,就目前新农合实践中存在的问题进行了调查及汇总,从而为促进新农合的可持续发展提供借鉴。     

吉林省完善新型农村合作医疗制度相关政策研究

建立新型农村医疗制度是新农村建设的重要内容,关系到农民的切身利益和农村长期稳定的发展。作为试点省份吉林省农村新型合作医疗试点工作已取得明显成效。但在基金筹措、补偿模式、医疗服务、协调管理等方面也遇到一些问题。针对这些问题,提出相关的政策建议十分必要。     

公共财政体系与农村新型合作医疗筹资水平研究——促进公共服务横向均等化的制度思考

新型农村合作医疗(新农合)的筹资主要来自政府补助。对于很多县级政府来说,其新农合筹资来自上级政府(主要是中央政府和省级政府)的补助金,这对于新农合的平稳实施至关重要。然而,由于新农合补助金是一种带有配套要求的专项补助,而上级政府大多采用一刀切式的固定金额补助法,这样财力较弱、农业人口比重高的地方政府不得不承担相对较大比重的筹资责任。为了发挥上级政府补助金推进地方政府财力横向均等化的作用,促使财力不同的地方政府为民众提供大体相同的新农合服务,有必要在政府间转移支付上探寻更为制度化的方法。     

农民工城镇医疗保险与新型农村合作医疗的衔接

现阶段我国正加强社会保障的制度建设.在城镇,今后社会保障的一个重要内容是将农民工纳入社会保险,首先保障其大病(住院)医疗和工伤;在农村,正试点新型农村合作医疗,主要通过大病统筹的方式解决农民的医疗风险.农民工是一特殊群体,他们多数流动于城市和农村之间.他们是只参加城镇的社会医疗保险体系或新型农村合作医疗?抑或可以两者同时参加?本文作者根据大量的调查和我国社会保障制度的设计,提出了自己的观点:鉴于两者的保障程度有限,近期不宜作出硬性规定,两者的结合可以提高农民工医疗保障的程度.