行政复议前置、税法确定性与税收治理现代化

行政复议前置的制度功能之一是保障税法确定性,这是税收治理现代化的内在要求。在税务法院全面设立以前,在专业机构完成税收争议的初次处理能够保障税法的统一解释与适用,提升税法的确定性。行政复议前置不仅可以将事实认定功能留给行政机关,让法院(无论是否设立税务法庭)能专事法律问题,而且在税制改革的背景下,能发挥过滤争议数量和争议焦点的作用,提高税收救济制度的效率。这种立场,并不损害纳税人的权利,相反保护了抽象和整体意义上的纳税人权利。     

布告栏

中国反垄断第一大案:高通认罚60亿元2月10日,国家发改委公布了对全球最大的手机芯片厂商美国高通公司反垄断调查和处罚的结果,责令高通公司停止相关违法行为,处2013年度我国市场销售额8%的罚款,计60.88亿元人民币。对上述结果,高通表示接受,既不申请行政复议,也不提起行政诉讼。这将创下中国反垄断调查罚款金额之最。2月9日,发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林公开表示,2014年     

浅析海口市行政复议委员会的合理构建

国务院法制办公室于2008年9月16日发布的《关于在部分省、直辖市开展行政复议委员会试点工作的通知》将海南省确定为行政复议委员会试点单位之一。2013年5月3日,海南省政府发布《海口市人民政府办公厅关于成立海口市人民政府行政复议委员会的通知》,正式在海口成立行政复议委员会。建设之初,海口市行政复议委员会在程序上和实质上存在的诸多问题亟需完善。本文拟以海口市行政复议委员会为例,分析行政复议委员会在面临的问题以及完善措施。     

我国政府采购投诉处理救济制度之现状及完善建议

投诉处理在政府采购救济制度体系中处于核心地位,投诉处理属于行政机关依职权解决政府采购争议的具体行政行为。就实然状态的投诉处理而言,还存在着诸多的问题,投诉处理救济主体的不独立则是投诉处理所面临的主要困境。在当前整体重构我国政府采购救济制度存在较大困难的现实语境下,集中力量解决主要矛盾,也许是一种更为现实、有效的路径选择。     

浅谈我国信访制度的司法走向

信访制度到今天已经演变成一种解决纠纷、救济权益的重要制度，目前，信访既承担了本应该由人大承担的表达公众利益诉求的功能，又承担了诉讼为公民提供救济的功能。如果信访的适用不加限制，则会使公民迷信权大于法，轻视法治，既不利于培养公民的规则意识与法治理念，又不利于核心政治制度的正常运行。因此，应该对人大与司法制度进行法治国家方向的改革，提高其政治地位，发挥其在表达利益诉求和化解社会矛盾中的主渠道作用。     

用好听证复议维护企业权益 ——SY公司涉税纠纷案例启示

实务中,稽查人员和企业财务人员会对同一涉税业务产生不同认识,税企之间产生纠纷.本文介绍了SY公司通过税务听证和行政复议解决涉税纠纷的案例,分析了税企双方争议的关键问题,进而提出企业在面临涉税纠纷时,要依据相关法律法规,关注税务稽查过程中保障自身权益的环节,在接受税务稽查或提出听证复议前要做好准备工作.     

行政复议委员会改革的成效与困境探析

1999年施行的《行政复议法》为解决行政争议、监督依法行政、维护行政相对人合法权益做出了重大贡献,但其缺陷也日益显现。为此,针对上述缺陷,2008年我国在部分省市区进行了行政复议委员会试点改革。那么,此次改革成效如何、遇到哪些问题以及如何解决就成为了关键,本文试图对此进行回答,以期为我国行政复议制度的完善有所借鉴。     

当前行政复议制度存在的问题及对策研究

行政复议制度在控制权力与保障权利的过程中发挥着独特的作用,因此要明确行政复议的功能,发现和解决现行行政复议制度存在的问题,充分发挥行政复议的作用.     

论行政复议法与行政诉讼法的衔接

本文比较分析了有关国家的行政复议与行政诉讼程序衔接问题,并提出自己的观点,在此基础之上,试图以《行政诉讼法》修改为契机,通过现有制度的协调从而实现两部行政基本法律能够在受案范围、审理标准、法律适用、当事人资格、权利救济等方面加以衔接,实现两部法律的良性互动。     

政府采购投诉处理决定书一则之我见

本文提出,作为采购管理部门,充分运用法律赋予的权利本无可厚非,但作出决定时,必须要把结论建立在充分的调查取证基础之上,引用的法律条文准确有据。这样的投诉处理决定才具备公信力、说服力,才能尽量减低投诉进一步恶化成为行政复议或行政诉讼的风险。