数字基础设施建设对新型城镇化高质量发展的影响研究 ——来自“宽带中国”试点政策的经验证据

摘要：作为现代经济体系空间网络的“技术支柱”和“数据枢纽”，数字基础设施建设对于构建数字网络强国、促进城镇高质量发展具有重要意义。基于新发展理念构建城镇化高质量发展指标体系，并在理论分析数字基础设施建设影响新型城镇化高质量发展内在机理的基础上，基于2014－2016年实施的“宽带中国”试点政策，运用准自然实验方法构建多时点双重差分模型，系统研究数字基础设施建设对城镇高质量发展的影响。研究发现：以“宽带中国”试点政策为代表的数字基础设施建设显著促进新型城镇化高质量发展，且这一政策效应在东部和西部的城市中表现更为明显。机制研究表明，数字基础设施建设通过促进城镇居民消费升级对城镇高质量发展产生影响。研究结论为充分发挥“宽带中国”试点政策的数字化引领作用，促进城镇高质量发展提供了政策启示。