建立新型农村合作医疗制度急需解决"五个问题"

新型农村合作医疗是相对早期的农村初级合作医疗而言的，它是在政府组织、引导、支持下，由农民自愿参加，实行个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民互助共济的医疗制度。建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院为切实解决农民“看病难”问题的一大“实事”，这对进一步提高农民健康水平，更加稳定社会，更好发展经济都将起到促进作用。但如何将这个大“实事”办成实实在在的好事，目前急需解决以下“五个问题”。