我国城乡养老保险制度衔接研究——基于参保人权益保护的视角

基于参保人权益保护的视角，本文研究了我国城乡养老保险制度衔接问题。为了促进劳动力自由流动，2012年11月底，人力资源和社会保障部就《城乡养老保险制度衔接暂行办法》向全社会公开征求意见。根据此暂行办法，本文运用临界边际分析方法，定量研究了两种情形下参保人所领取的基础养老金差距，并通过精算模拟，考察关键变量对结果的影响。通过测算，本文发现：参保人由职保转入新农保时，将会产生巨大的基础养老金权益损失，严重违反了公平原则。最后，针对以上问题，本文提出了相关政策建议。