关于实施燃油税改革的若干问题——海南省燃油附加费实施情况调查

在交通运输能源消耗构成中，道路交通工具所消耗的车用燃油（主要是汽油和柴油）是主体，约占整个交通运输行业能源消费总量的近70％（按当量计）。据测算，全国汽油消费量的90％以上和柴油消费量的50％左右被各种道路交通工具所消耗，而且随着机动车数量的快速增长，车用燃油消费量不断增加。交通运输业虽然不是国民经济各行业中能源消费最多的行业领域，但却成为能源消费特别是石油消费增长最快的行业领域。鉴于车用燃油消费需求快速增长，以及由于车辆排放所带来的环境影响日益加剧等问题，有关车辆燃油税改革以逐步取代养路费等交通规费，通过税收杠杆调节燃油需求，实现交通运输领域节能增效的目的。