拆除重建项目法律适用问题的思考

上海市委、市政府高度重视广大群众的住房问题，历届领导同志多次提出，本市在完善“四位一体”住房保障体系的同时，要多元化、多渠道加强旧住房综合改造的工作，把改善市民群众的居住条件和居住安全同样视作重要的民生工程。本文试图从传统的“拆、改、留、修”旧区改造方式中探索一条有别于商业化房地产开发的旧住房改造新路一拆除重建，并论证其实现的法律机理，为今后逐步推行提供可行的选择项。