公平竞争与企业生产率：配置优化还是竞争逃离？

政府对企业的过度干预及歧视性干预造成了竞争的缺失和竞争的不公平，严重损害了企业的生产效率。公平竞争审查制度是对政府规制行为的再规制，是竞争政策的具体化，可以发挥优化资源配置效应和竞争逃离效应提升企业生产率。以公平竞争审查制度出台为准自然实验构建倾向得分匹配双重差分（PSM-DID）模型，研究发现公平竞争审查制度实施对受冲击企业的平均生产率水平有显著的正向影响，且随制度推行逐渐深化。这一正向影响在低初始生产率及国有企业等低效率企业中尤为显著，说明公平竞争审查制度实施中显著提升了市场主体而非生产要素的公平竞争，以致竞争逃离效应显著而优化资源配置效应不足。而抑制企业寻租活动、破除地方保护和规制行政垄断是公平竞争审查制度提高市场竞争程度，进而激发低效率企业竞争逃离效应的重要渠道机制。研究结论为企业高质量发展及强化公平竞争政策地位提供了有益的政策启示。