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我国耕地保护政策研究:基于背景、效果与未来趋势
引用本文:王文旭,曹银贵,苏锐清,邱敏,宋蕾,周伟.我国耕地保护政策研究:基于背景、效果与未来趋势[J].中国农业资源与区划,2020,41(10):40-51.
作者姓名:王文旭  曹银贵  苏锐清  邱敏  宋蕾  周伟
作者单位:中国地质大学(北京)土地科学技术学院,北京100083;中国地质大学(北京)土地科学技术学院,北京100083;自然资源部土地整治重点实验室,北京100035
基金项目:教育部人文社科基金项目“三峡库区快速城镇化地区耕地利用管理对策研究”(15YJC630005); 北京市社会科学基金“京津冀潮白河流域耕地变化驱动力与协同管理对策”(17GLC063); 中央高校基本科研业务费项目“黄土典型露天矿区生态系统服务的优化控制研究”(2-9-2018-025); 中央高校基本科研业务费项目“黄土露天煤矿区重构土壤特征对植被恢复影响研究”(2-9-2019-307)
摘    要:[目的]我国耕地保护政策对保护耕地、保障粮食安全具有重要意义。研究我国耕地保护政策出台的背景及前后关系、相同政策在不同区域内的执行效果差异,能够为更针对性地提出政策建议提供参考。[方法]主要运用了资料分析和定性描述的方法,首先按照耕地保护政策内涵划分为5个阶段,其次从时间、空间两个尺度,判断了耕地保护政策的数量、质量保护效果差异,最后提出了未来政策出台的方向和趋势。[结果]时间尺度上:1986年、1997年、2004年出台的政策对耕地数量保护的成效明显; 2014—2016年耕地质量保护效果略优于2009—2014年; 目前数量保护成效较好,但质量保护远未达到要求。空间尺度上:耕地数量保护效果西部地区最好,东北地区次之,中部地区优于东部地区; 耕地质量保护效果中部地区最佳,东北地区次之,东部地区优于西部地区。[结论]未来政策可向规范补充耕地全国统筹、完善耕地质量保护法律体系、调动农户保护耕地积极性等方向发展。

关 键 词:土地利用耕地保护执行效果差异性对策
收稿时间:2019/5/9 0:00:00

CULTIVATED LAND PROTECTION POLICY IN CHINA: BACKGROUND, EFFECT AND FUTURE TRENDS
Wang Wenxu,Cao Yingui,Su Ruiqing,Qiu Min,Song Lei,Zhou Wei.CULTIVATED LAND PROTECTION POLICY IN CHINA: BACKGROUND, EFFECT AND FUTURE TRENDS[J].Journal of China Agricultural Resources and Regional Planning,2020,41(10):40-51.
Authors:Wang Wenxu  Cao Yingui  Su Ruiqing  Qiu Min  Song Lei  Zhou Wei
Institution:School of Land Science and Technology, China University of Geosciences, Beijing 100083, China;School of Land Science and Technology, China University of Geosciences, Beijing 100083, China; Key Lab of Land Consolidation, Ministry of Natural Resources, Beijing 100035, China
Abstract:
Keywords:land use  cultivated land protection  execution effect  regional difference  countermeasure
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