农垦国有农地制度的建立、存续与变迁——基于社会演化的视角

基于社会演化的视角，引入观念和权力，构建“变异—选择—遗传”的制度变迁分析框架，分析和解释新中国成立70年来农垦国有农地制度的建立、存续与变迁。研究结果表明：（1）在集权化的政治体制和计划经济体制下，执政者通过颁布一系列的政策文件，贯彻其土地观念，建立了农垦国有农地制度。（2）国家权力与制度结构对农垦国有农地制度进行了强化，并制约了整个社会层面新观念的形成，从而维持了农垦国有农地制度的存续与稳定。（3）农垦国有农地制度变迁的过程是新观念替代旧观念的过程。新观念由学习产生，并得到了执政者的支持。执政者在既有的制度基础上改进了农垦国有农地制度，实现了制度的变革。