新型城镇化建设与粮田保护问题的研究——以湖北省秭归县为例

党的十八大中指出，“加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。”笔者认为，新型工农、城乡关系就是新型城镇化建设，旨在以县域社会经济发展为中心环节，优化国土空间开发格局，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局和生态安全格局。