我国公用事业的民营化改革

公用事业是指向社会提供的、具有一定公益性的基础设施产业及各种经营性服务，主要包括自来水供应、管道煤气、城市公共交通、电力等行业。按传统的观念，公用事业就是一种自然垄断产业，即指由于其规模经济效益、沉淀成本高等特点而形成的由一个或少数企业经营更加有效率的产业。其实并不尽然，对此必须深入探讨，进行再认识。     

论公用事业民营化

缘起于20世纪80年代的公用事业民营化浪潮在西方世界已取得显著成就。借鉴西方国家经验,中国也已推行公共事业的民营化改革。但是,民营化有其特定的适用条件。文章对相关的研究成果和观点进行了系统的总结和梳理,指出了公共事业民营化改革的方向。     

浅论公用事业民营化

公用事业是一个特征鲜明的产业集合。这些产业共同的基本特征．是它们提供的产品或服务具有普遍性和长期性。当前，公用事业实施民营化，即将国有、公营的公用事业的所有权或经营权转移到民间，引入真正的市场机制．具有十分重要的意义。     

我国网络型公用事业民营化改革与政府规制

网络型公用事业 ,通常是指需要固定网络来传输服务的公共基础设施产业 ,如电力、电话、煤气、自来水等。近段时间以来 ,随着我国政府一系列政策法规的出台 ,对网络型公用事业进行民营化已提上了议事日程 ,这成为经济学界讨论的热门话题之一。一、自然垄断与网络型公用事业 :理论简述所谓自然垄断 ,是指当一个企业能以低于两个或更多企业的成本为整个市场供给一种物品时 ,这个行业就被称为自然垄断。Sharkey(1982 )定义了大型企业的自然垄断是指企业的成本函数具有严格的次可加性 ,C(∑qi) <∑C(qi) ,qi 是i企业的产出向量。这就是说 ,自然…     

城市公用事业推行民营化的探讨

在对我国城市公用事业现状调查分析的基础上，指出了城市公用事业存在的问题，并从转变政府职能和经济城市的角度思考城市公用事业的发展出路，提出民营化是今后城市公用事业的发展方向，然后，系统地对城市公用事业推行民营化的概念，必要性、实施要领和存在的障碍进行了探讨。     

我国公用事业民营化绩效分析研究

本文通过对企业民营化外国内外研究文献的梳理,提出了我国公用事业民营化绩效分析的研究思路。并在借鉴国内外民营化绩效测度和分析方法的基础上,考虑到公用事业具有外部性和公益性,在绩效指标测度中加入了社会效益指标,从而能更为全面的考量我国公用事业民营化的效果,为进一步的研究打下良好基础。     

四轮马车驱动公用事业民营化

勿庸置疑,公用事业民营化是当今世界的大趋势.通过民营化可以提高公用事业的效率,减少政府的财政负担,吸引更多的资本注入到公用事业行业中.然而,在实施民营化的过程中,有很多问题值得我们认真思考、谨慎应对.     

被误导的“公用事业民营化”

作为一种行动，公用事业民营化已经在电力、供水、燃气、垃圾处理等等行业兴起．已经出现的经营手法有BOT、BTO、BBO、BOO、TOT等等。2003年、2004年．还涌现出象经营城市(邛崃瑞云公司)以及专业信息管道铺设公司这样一些新颖的概念。     

公用事业民营化项目中的管制结构与风险

为了防止投资于公用事业的民营企业赚取超额利润，维护广大消费者的利益，政府应当对经营公用事业的公司进行管制。管制结构一般有价格帽，价格帽加成本传递、收入帽、收益率管制等。文中分析了各种管制下的民营公司承担的风险，并做了实证分析。     

公用事业的产权制度改革

自上世纪70年代英国掀起公用事业民营化浪潮开始,许多国家都不同程度地进行了公用事业民营化的改革。我国自上世纪90年代开始,也进行了公用事业改革的探索。本质上,公用事业改革就是要破除垄断,鼓励竞争,提高效率。低效产权制度是造成我国公用事业效率低下的根源,因此,必须重新构建符合市场经济规律的高效的产权制度,进行两个核心变量的变革:一是公用事业所有权的改革;二是公用事业产权权利束的组合优化。     

基于新奥燃气的发展对廊坊公用事业民营化的思考

廊坊市的公用事业改革一直是河北省改革的窗口与前沿,尤其是新奥集团所经营的燃气公司的模式对全 省乃至全国都有很强的借鉴意义.     

南宁市公用事业改革初探

《反垄断法》是市场经济国家基本的法律制度，《中华人民共和国反垄断法》将于2008年8月1日实施，公用事业领域的垄断问题随即成为一个关注的焦点。文章针对南宁市公用事业领域存在的垄断现状，分析其弊端，提出具体的解决途径。     

论国外公用事业民营化经验及对我国的借鉴意义

随着科技的发展,社会分工的扩大以及组织机构的变迁,公用事业民营化已是大势所趋。本文通过剖析英、法、德以及台湾地区公用事业民营化的成功经验,来探索其对我国公用事业民营化的借鉴意义。     

混合浪潮与民营化选择

在当前新一轮“混合所有制”的浪潮下，以更加理性的态度、更加时代化的视角全面剖析国企改革，显得十分必要。     

改革路径的产生和选择

经济体制的改革必将要引起政治体制的改革 ,而改革最优路径的产生完全取决于我们对思想的解放和理论创新。     

城市公用事业民营化中公共利益的维护与政府监管体系重构

城市公用事业民营化由于涉及利益关系复杂、操作难度大,一直受到理论界与实务界的广泛关注。从总体上看,“公用事业如何民营化”是理论研究的焦点,也是改革能否推进的关键。从世界各国公用事业民营化改革历程来看,不论是基于市场失灵考量的政府垄断经营,还是基于政府失灵考量的政府与市场联合经营,亦或强调市场发挥主导作用的同时对政府监管能力的重视,如何实现“公共利益”的维护才是公用事业民营化改革的难点所在。本文认为,要在创新的监管理念指导下,重塑政府与市场的关系;要在科学发展观和以人为本的指导思想下,推进服务型政府和法治政府的建设;要在坚持“市场在资源配置中起决定性作用”的同时,以提升政府监管质量、增进公共利益为城市公用事业民营化的新目标,重构政府监管体系,推进城市公用事业民营化改革的进一步深化。     

公用事业规制改革路径：从新公共服务到新规制治理

通过梳理中国公用事业30年的改革历程,本文发现中国公用事业仍存在区域内垄断经营、生产成本高、服务意识淡漠、规制目标偏离等问题。结合新公共服务理论“重视公民权、强调公共利益、以人为本”的核心观念,中国公用事业规制应从新公共服务演进为新规制治理：引入第三方形成金字塔形规制框架,鼓励公用事业提升服务意识实现自我规制为主、合约规制为辅、命令控制规制为最后手段的规制治理新格局;通过公私合作的方式实行上级政府为PPP合约背书以提高公用事业合约履约规范性,保证作为履约方的地方政府履行合约;以市场多样化思维转变传统政府地位,政府不再负责提供服务,应转为提供高质量的平台以促进公用事业发展。