关于理顺国有煤炭企业产权关系的思考

改革开放以来,我们沿着“两权分离”的思路进行了一系列改革,经济总承包、二步利税法、价格双轨制等,企业经营环境有了明显改善,然而,国有大中型煤炭企业仍然没有走出亏损的困境,企业转换经营机制进展艰难,长期效益低下,活力不足.症结到底在哪?现在看来,莫不同产权关系不顺有关.简单说,产权即财产所有权.在“两权分离”理论下,产权是所有权将经营权分离出去后所保留的财产的占有、支配、收益、处分等权能.产权关系是所有权和经营权在不同权利主体之间所体现的权、责、利关系.国有煤炭企业产权关系不顺,主要表现在政府仍然是企业产权代表,所有权游离于企业之外,企业经营权缺乏所有权的依托和约束.     

如何理顺国有煤炭企业的产权关系

解决国有煤炭企业存在的困难和问题,根本途径是建立现代企业制度。现在的问题是各级煤炭行业主管部门和政府决策部门如何具体制订实施方案,尽快决策并组织实施。笔者在此仅就国有煤矿的产权关系明晰化和保证国有煤矿资产保值增值以及政企职责如何分开,给企业经营者从利益机制上给予强硬的激励和约束等问题,谈点看法和体会。     

论国有重点煤炭企业社会包袱,历史负担的解决思路

论国有重点煤炭企业社会包袱、历史负担的解决思路煤科总院经济研究所于小淼一、债务资本化，理顺产权关系，减轻偿债负担国有重点煤炭企业的债务主要由三部分组成：一是国家财政对企业基本建设投资拨款改贷款及原国家能源投资公司，现国家开发银行对企业的经营基金贷款本...     

关于施工企业理顺产权关系建立现代企业制度的思考

在传统的计划经济体制下,施工企业如同其他国有企业一样,产权关系不清、边界模糊,主体虚化、责任不明等问题,一直是困扰其成为“四自”(自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展)的商品生产者和市场竞争主体的深层次原因之一。因此,建立现代企业制度,理顺产权关系是关键。 一、理顺产权关系是确立企业法人财产权的前提 现代企业制度的核心是产权清晰,同时它又是完善的企业法人制度的实质。只有理顺产权关系,做到产权清晰,才能确立企业法人财产权,进一步解决施工企业从有人负责到有能力负责,实现企业民事权利能力与行为能力的统一。但在计划经济体制下,政府同时具有国     

国有煤炭企业面临的困难问题与深化改革的途径

国有煤炭企业面临的困难问题与深化改革的途径湖南省煤经会欧熙志目前国有煤炭企业面临的困难与问题１．国有煤炭企业的财产边界不清，企业的短期行为无法克服，自我约束和自我发展的内在动力机制难以形成。从表面上看，国家的３年补贴一次下达，超亏不补，减亏全留，给企...     

国有煤炭企业推行股权多元化的思考

现代企业理论研究表明 ,股权多元化是建立现代企业制度的核心问题 ,也是规范建立法人治理结构的重要基础 ,与建立完善的现代企业制度密切相关。股权多元化已成为建立现代公司制企业最基本的条件。一、煤炭企业产权改革现状分析1 煤炭企业产权改革的成效。一是以建立现代企业制度为目标的公司制改革在较大范围内展开。目前原国有重点煤炭企业已有35家进行了公司制改造 ,其它一些企业的改制工作正在筹划和准备之中。其中山东已有 4家国有重点煤炭企业完成了公司制改造 ,对 4 6个矿处级单位和 10 5个非煤企业实行股份制、股份合作制等多种形式…     

关于国有煤炭企业贯彻《条例》若干问题的思考

关于国有煤炭企业贯彻《条例》若干问题的思考大同矿务局企管处杨东宏，王和，任海随着国有煤炭企业贯彻《条例》的深入，一些深层次的矛盾开始被触及，并逐渐暴露出来，成为企业转换机制、贯彻落实《条例》的羁绊。如果不认真加以研究解决，转换国有煤炭企业经营机制的愿...     

理顺国有企业的产权关系促进企业经营机制的转换

企业产权是企业进行正常经济活动的固有权。理顺产权关系,就是要使财产所有者,以及行使产权职能的各主体之间的责权利关系逐步明晰化,从根本上转换企业的经营机制。一、产权关系不清晰,已成为企业转换经营机制的一大障碍现在,我国处于社会主义的初级阶段,处于多种经济成分并存的局面。其中个体企业、私营企业、外资企业属于私有产权制度,其产权     

塑造煤炭企业关系营销新理念

关系营销的关系层可分为三个基本层次 :一是企业内部员工关系 ,二是企业与顾客关系 ,三是企业同供应商、分销商、政府机构、竞争者、社会组织等形成的关系。企业的内外关系扑朔迷离、错踪复杂 ,要顺利开展营销活动 ,必须善于广结人缘 ,取得人和 ,聚集和利用关系成员建立起高效率、高质量的关系营销网络 ,只有这样 ,企业才能在适应环境的同时 ,也能使环境因素朝着有利于自身的方向发展。1 围绕“满足煤炭用户的真正需要”和赢得长期的财务绩效 ,建立与用户之间的稳定关系。关系营销的核心是关系 ,着眼于与顾客建立稳定良好的伙伴关系 ,并利用…     

搞活国有大型煤炭企业的思考

目前 ,随着国内火力发电量的增长、出口煤炭的增加及“关井压产”政策的实施 ,煤炭经济形势出现了一些新的转机。然而 ,由于近几年来买方市场的严重冲击和企业自身问题 ,煤炭行业仍呈现极其困难的局面 ,成为个别尚未扭亏的行业。特别是国有大型煤炭企业 ,绝大多数都处于经济上的尴尬境地 ,甚至有的举步维艰 ,少数经济状况略好的企业 ,也只是勉强生存。煤炭是基础能源产业 ,国有大型煤炭企业是煤炭行业的支柱 ,在我国能源消费结构中 ,目前煤炭仍占 70 %以上。因此 ,搞活国有大型煤炭企业 ,不仅是煤炭企业或整个行业扭亏脱困实现生存与发展的…     

浅议国有煤炭企业资产重组方式

为促进国有煤炭企业改革和发展 ,进行资产重组已十分必要。资产重组是改变国有煤炭企业产权结构单一的状况 ,克服国有股权“一股独占”的弊端 ,实现产权主体多元化的需要 ;是实现公有制的多种形式 ,扭转国有产权该退的不退、该进的不进的状况 ,实现国有产权的社会化流动的需要 ;是推动国有煤炭企业政企分开、政资分开 ,解决国有资产“所有者缺位”的问题 ,使企业的责、权、利明确化、具体化的需要 ;是为建立现代企业制度奠定基础 ,从总体上提高国有煤炭企业的经营质量和经济效益的需要。因此 ,资产重组已成为国有企业特别是国有煤炭企业改革…     

国有煤炭企业发展的战略性思考

一、加快政企分开和强化国家对国有企业的宏观管理要使煤炭国企发展进入良性循坏 ,则国家必须分离国企承担的发展和稳定的双重责任。1 对国有煤炭企业实行产权制度改造。国有煤炭企业应向法人投资机构出售法人股 ,改变国有煤炭企业产权单一的状况 ,克服国有股权“一股独占”的弊病 ,实现产权主体多元化 ,完善法人治理结构 ,有利于企业健康发展 ,同时可以募集一部分资金 ,解决长期困扰煤炭国企的资金短缺问题。2 建立现代企业制度下经营者的激励机制和约束机制。改变国有企业职工激励手段落后、激励方式不科学的局面。首先 ,在精神激励方面 …     

试析国有煤炭企业产权制度改革

建立现代企业制度是我国经济体制改革的一场攻坚战,它要求以理顺和重组产权关系为基础,以建立企业法人制度为核心,塑造市场经济和市场竞争的主体。由于我国经济体制改革选择的是渐进式道路,国有煤炭企     

缓解国有煤炭企业资金紧张的措施

１转变观念,顺应形势,强化资金管理,提高资金利用率。企业要在激烈的市场竞争中求得生存和发展,必须改变计划经济模式下的那种“重产量、轻质量、重外向、轻内涵、重规模、轻效益”和资金应用上的“重核算、轻管理”的旧观念。树立以煤为本、多种经营、综合发展的新...     

煤炭企业管理现代化的思考

一、企业现代化和企业管理现代化的初步构想现代化矿井建设的核心是采掘工艺的综合机械化,以及与其相适应的环节装备的大型化和生产过程的集约化。但是,装备现代化受到地质条件和投资的制约。从大多数煤炭企业的现状看,在管理上存在着比装备上更大的潜力,同时,装备的更新和新工艺的应用,需要更高层次的组织管理工作来保证。所以,煤炭企业的“软”管理相对于“硬”构件有着更广泛、更深刻的意义和作用。     

国有煤炭企业存量资产运营思考

一、国有煤炭企业存量资产现状分析 由于国有煤炭企业过去长期受计划经济体制下过度追求生产规模和偏重投入的影响,加之企业自身的特殊性,资产大多不能充分发挥作用,严重制约了煤炭工业的发展。主要问题表现在: 1.资产利用率低 据统计,国有煤炭企业流动资金周转天数大多在280天,比全国平均水平高出近30天。由于目前     

国有大中型煤炭企业建立现代企业制度的思考

国有大中型煤炭企业建立现代企业制度的思考淮南矿务局办公室李思先，刘洪川一、面临的难题众所周知，国有大中型煤炭企业是背着沉重的包袱走向市场的，和其他行业不是站在同一个起跑线上。把现有企业改造为有限责任公司和股份有限公司，有着特殊的困难和问题。１．资金存...     

谈国有煤炭企业成本管理创新

国有煤炭企业是我国煤炭工业的主体，国有煤炭企业的管理水平对企业自身的生存和发展有着决定性的作用，进而影响到我国煤炭工业的全面协调和可持续发展。成本管理是国有煤炭企业管理的重要内容，是衡量和提高企业管理水平的有力手段，在企业管理中起着举足轻重的作用。从目前的情况来看，国有煤炭企业的成本管理水平普遍较低，高成本、低效率地运营，一直是困扰国有煤炭企业发展的大问题。