新目录下中国废弃电器电子产品管理现状与挑战

为了缓解废弃电器电子产品不规范的拆解处理带来的环境健康影响和资源浪费,中国出台了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》及一系列配置政策,促进了废弃电器电子产品资源循环产业的发展。新发布的《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)》在为产业带来机遇的同时,也对中国废弃电器电子产品处理行业的管理和发展提出考验。文章整理分析了中国废弃电器电子产品回收处理管理体系现状和基金政策运行模式,提出政策实施以来发现的问题及新增目录产品面临的挑战,针对这些问题提出相应的对策和建议。     

国务院发布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》

国务院总理温家宝近期签署第551号令,公布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》。《条例》规定,国家对废弃电器电子产品处理实行资格许可制度。国家建立废弃电器电子产品处理基金,用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照规定履行废弃电器电子产品回收处理基金的缴纳义务。根据上述条例,国家鼓励电器电子产品生产者自行或者委托销售者、维修机构、售后服务机构、     

基于LCC的废弃CRT电视机污染控制成本分析

污染控制成本核算是我国废弃电器电子产品回收处理管理政策制定的重要参考,也是废弃电器电子产品处理基金制度持续改进的关键依据。基于生命周期成本分析方法,以废弃CRT电视机为研究对象,开展回收处理过程污染控制成本与回收处理总成本的核算。结果显示,废弃CRT电视机回收处理全过程的污染控制成本为3.03元,仅占回收处理总成本170.64元的1.78%。研究结果可望为促进我国处理基金补贴的优化调整提供科学依据。     

图片新闻

国务院总理温家宝日前签署第551号国务院令。公布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》。据了解。条例规范的是列入《废弃电器电子产品回收处理目录》的废弃电器电子产品的回收处理及相关活动。发展改革委正在会同国务院有关部门研究首批列入《目录》的电器电子产品的品种．将在条例的实施准备期内报国务院批准。这部条倒将于2011年1月1日起旌行。     

中国废弃家电处理基金补贴机制的问题与改进

废弃电器电子产品(以下简称"废弃家电")回收处理管理是我国当前面临的热点问题。目前,建立货流可控的回收渠道、推动废弃家电流入合规处理企业是产业良性发展的关键挑战。废弃家电处理基金制度(以下简称"基金制度")于2012年启动,其补贴有助于提高合规处理企业收购原料的议价能力,但仍有大量废弃家电流失。文章结合中国大陆和台湾地区的对比,讨论中国大陆实施基金制度的现状、问题与改进建议。文章认为,当前我国基金制度的社会适宜性不足。建议调整补贴机制,由以往直补处理企业改为直补回收商,回收商凭交售合规处理企业的收货票据领取补贴金。由此兼顾合规处理企业和回收商的利益,以更有力地引导废弃家电的货流去向,提升基金效果。     

政策

环保部：启动规范废弃电子产品活动 环境保护部日前启动宣传活动，让公众广泛了解明年开始实施的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》。我国是家电产品的生产、出口、消费大国，同时也是家电产品废弃大国。据估算，我国电器电子产品每年淘汰量数以千万台计，部分地区众多手工作坊落后的处理废弃电子电器产品，更是给环境带来极大的污染。     

从“废旧家电回收”看循环经济

国家有关部门相继在青岛、杭州等地建立了废弃电器电子产品处理示范基地,投入大量资金购人先进设备,进行废弃电器电子产品回收处理以及综合利用.尽管产业政策暂时缺失,市场风险较大,但是这一市场仍有很大商机.     

WEEE回收处理基金和补贴的影响分析

《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》规定电器电子产品生产者应当履行基金缴纳义务,对处理企业给予定额补贴,通过构建政府和两个生产企业、一个垄断的处理企业组成的stackelberg博弈模型,得出政府社会福利最大时基金征收和补贴标准及其对利益相关者的影响。研究发现:(1)政府征收的基金受生产企业之间竞争程度的影响,在完全竞争时,社会福利最大时政府征收的基金等于企业给环境带来的负的外部性,社会福利最大时政府补贴高于不能回收处理的WEEE给环境带来的负的外部性;(2)政府征收基金会造成产品销售价格上升,销售量下降,消费者效用下降,生产企业将部分收费转嫁给消费者;(3)政府对处理企业补贴会使得处理企业愿意向消费者回购废弃电器电子产品时支付更高的价格,回购数量增加,消费者效用增加。     

“互联网+回收”背景下上海市废旧手机资源化政策探讨——兼论电子废弃物资源化企业信用评级

上海市常住人口多,废旧手机数量巨大。手机入围《废弃电器电子产品处理目录(2014版)》,因而废旧手机资源化备受关注。2015年《循环经济推进计划》中提出我国将探索"互联网+回收"的模式及路径。"互联网+回收"的落实需要政府和金融手段的支持,信用评级能够降低信息不对称,对上海市电子废弃物资源化企业和电器电子产品生产企业进行信用评级,将信用评级报告提供给政府、市场、银行等金融机构,不但为政府的资源配置、金融机构的信贷决策等提供依据,而且在回收企业监管、绿色设计减征基金、扩大基金来源、落实国务院政策等方面具有重要作用,是对上海市废旧手机资源化政策的有益探索。     

废弃电子产品回收再利用模式研究

随着社会的发展,科学技术的不断更新,在社会中,越来越多的电子产品被进行应用,而当其达到使用的寿命后,就会使其性能得到一定的降低,这时,就要将电子产品废弃,对环境造成了严重的破坏.在当前阶段中,为了使这部分废弃的电子产品能够重新的被进行利用,就建立了废弃电子产品回收再利用模式,但是,这一模式的应用效果还不是很好,还具有很大的扩展空间,这时,在传统的废弃电子产品回收再利用模型的基础上,结合供需网理论,建立出了一种新的模式-废弃电子产品回收再利用供需网模式.为了使人们对这一模式更好的了解.本文就对废弃电子产品回收再利用模式进行了研究.     

电器电子产品废弃量估算方法再评估

论文对比分析了市场供给A模型和保有量系数法在中国电器电子产品废弃量估算中的差异,并结合国内电子废物正规处理厂的抽样数据,应用Weibull模型估计了产品的使用寿命分布。研究发现:(1)两种方法对电视机、洗衣机和冰箱的废弃量估算结果接近;(2)保有量系数法难以获取机构用户废弃量数据,会导致对空调这类机构保有量大的产品的预测值偏低;(3)市场供给A模型易受水货、山寨等灰色市场影响,对电脑、手机等市场活跃产品的预测值显著偏低。基于Weibull分布的市场供给A模型,2014年、2015年正规处理厂中电视机的回收拆解率接近200%,洗衣机、电脑、电冰箱的回收拆解率在20%左右,空调的回收拆解率仅为5%。结论建议中国应针对自身电器电子产品市场的特点,合理建构废弃量估算方法体系,为处理设施规划、回收体系评价和生产者责任实施提供科学依据。     

废旧电器回收再生利用产业链主体责任体系构建

废旧电器回收再生利用静脉产业发展是可持续战略的内在要求,探究其产业链主体社会责任集成机理是促进发展的运行条件。分析欧盟环保指令和主体责任,探讨《废旧电器电子产品回收处理管理条例》规定的产业链主体各方相应责任;从废旧电器回收再生利用产业链循环机理和促进物质循环视角,提出产业链物质循环的优先原则;剖析产业链运行过程中的生产者、销售者、消费者、回收企业、处理企业以及政府主管部门的物质循环责任。以期促进废旧电器回收再生利用产业链高效健康有序运行。     

基于“家电以旧换新”回收数据评估电子废物产生量估算方法

比较了基于史坦福(Stanford)模型和保有量系数法对我国电子废物产生量的预测,并与中国家电以旧换新活动试点区域的实际回收统计数据进行对比,结果显示除电视机以外,两种估计方法的预测结果都显著高于以旧换新的实际回收数据.其原因首先是产品废弃量的变化深受产品技术变化影响,平板显示技术的快速普及导致CRT电视机废弃量出现短期激增,成为“家电以旧换新”实际回收品的主体,而洗衣机、电冰箱等传统大家电的产品实际使用寿命相对较长;其次是废旧产品回收面临非正式回收部门的竞争,以旧换新以较高的政府补贴引导一定数量的废弃产品流向正规处理企业,但还有相当数量的废旧产品流入了非正式的翻新加工和二手销售渠道.特别是空调和电脑,家庭消费占总消费量的比重较小,产品废弃后的材料回收价值和翻新维修价值都较高,补贴对提升回收量的影响相对较小;最后不同区域之间,预测结果与实际回收情况对比也存在明显的差别.考虑到家电以旧挟新政策停止以后,新颁布实施的废弃电器电子产品回收处理基金的补助力度大幅下降,有资质的回收处理企业重新陷入发展困境.有必要遵循生产者责任延伸制度的原则,积极鼓励扩大生产者的参与,从产品设计和废弃产品回收的逆向物流两方面提高回收利用系统的效率.同时,合理规划再生处理设施的区位和处理规模,需要根据区域和产品特点,对现有预测方法进行优化调整.     

废弃电器电子产品领域延伸责任分担研究

文章基于一定的激励政策工具假设与责任承担模式下,借助于市场经济下价格的传导机制,构建逆向供应链下各参与主体在不同回收模式下的决策模型,考察政策工具组合作用下,供应链成员各自最优决策下物质责任的分担问题.在具体各承担模式中,随着废弃物回收责任、拆解处理责任的分担与转移,相关责任主体可享受的超回收激励、超物料回收标准激励,及未达法定标准的经济惩罚等经济责任也实现了分担.研究对废弃电器电子产品领域相关主体延伸责任分担和激励政策工具设计具有重要参考意义.,     

欧盟绿色指令实施 560亿美元的中国机电受影响

欧盟《关于报废电子电器设备指令》（简称WEEE指令）最近正式实施，今后向欧盟出口各类机电产品的中国生产企业都将额外承担高额的电子垃圾处理费用。WEEE指令主要是防治电子电器废弃物，同时实现这些废弃物的再利用，这项法案要求产品的生产商、进口商和经销商必须负责回收、处理进入欧盟市场的废弃电器和电子产品，无疑这给中国企业向欧盟的产品出口又增加了一项不小的成本。     

一个新行业的出现——用法律手段避免电器产品对环境的冲击

一 近日,瑞典环保局向政府生态循环委员会提出报告,建议自1998年起电器与电子产品生产厂商必须对其售出产品负责,回收已在市场上的产品并进行分拣及无毒处理。 环保局的统计表明,上述电器产品每年约有20万吨被报废或废弃,估计今后还将逐年增     

基于系统动力学的废弃电池处理对电动汽车发展影响研究

新能源汽车是我国战略新兴产业之一,废弃电池回收处理关系到新能源电动汽车产业可持续发展,因此,开展电池回收处理对新能源电动汽车发展影响研究有一定的理论和现实意义。基于系统动力学理论和方法,分析了新能源电动汽车发展的影响因素,通过Vensim PLE软件绘制电动汽车保有量因果关系模型、存量流量模型,建立系统动力学方程和确定参数值,通过运行检验和历史检验来进行模型有效性验证。在检验了模型的科学性之后,进行系统仿真分析,探究了废弃电池回收处理以及电池以旧换新对电动汽车发展的影响。通过模拟分析,得出了废弃电池回收处理和电池以旧换新对新能源汽车发展都有正面促进作用的结论,并从政府及企业层面提出了相关改进建议。     

扩大内需与废弃家电再循环利用研究

废弃家电具有环境危害性与资源再生性的双重属性.促进家电消费政策的实施对于扩大消费、拉动内需已起到了明显效果,但是在政策实施过程中,在涉及废弃家电再循环利用的回收处理环节也出现了税收优惠、财政补贴、价格分歧等问题.在未来该项政策继续实施的过程中,应通过总结实施"家电以旧换新凭证"的经验与不足,建立"家电产品身份证"与"废弃家电处理联单"制度;强化生产者的环保经济责任,建立废弃电器电子产品处理基金;制定整体性行业发展规划与系统性支持政策,推进废弃家电再循环利用的产业化发展;加大对电子废弃物危害及其治理的宣传,推动社会综合治理机制的形成等措施,有效解决这些问题并推进废弃家电再循环利用体系建设.     

制造商与零售商废弃食品回收处理努力分析——成本削减比例信息对称和非对称的不同情况

针对制造商与零售商的废弃食品回收处理行为,在制造商因废弃食品回收处理获取的成本削减比例是对称信息与非对称信息的不同情况下构建博弈模型,分析了废弃食品回收处理努力、价格和需求量等相关决策及其影响因素。结果表明:当制造商因废弃食品回收处理获取的成本削减比例是对称信息时,消费者对废弃食品回收处理具有良好的市场反馈,能够激励零售商和制造商为废弃食品回收处理付出更多努力;当制造商因废弃食品回收处理获取的成本削减比例是非对称信息时,良好的市场反馈仅能激励零售商付出更多努力。     

特别数字

中央新增环保投资230亿；中国每年废弃电器电子产品超2亿台；“限塑令”一年我国超市少消耗近400亿个塑料袋；中国成第四风电大国。