"磨账"化债也得注意对象

读了本刊2003年第11期刊登的黄德林、宋小明关于《磨账化债好处多》一文(以下简称黄宋文),笔者有不同看法。农村实施税费改革后,村级集体收入下降,村组债务确实直接影响着集体财务的正常运转。因此化解村组债务确实已成了乡村干部亟待解决的问题。黄宋文中用“磨账”的方法化解债务在理论上优点不少,但笔者通过调查,目前用“磨账”的方法化债大多还仅限于亲戚、朋友之间。笔者认为,村委会要进一步推广“磨账”化债,在实际操作过程中应注意以下两方面问题。一、必须坚持自愿的原则即村委会不能趁人之危或以欺诈、胁迫的方式要求双方“磨账”,…     

村债"着陆"之后

今年,泰兴市大力开展农村村组集体债权债务的清收化解工作,村组集体债权、债务化解率达到70％。为了防止村级债务反弹,泰兴市坚持从强化六方面制度着手,巩固已取得的成果。     

仰天村化债不再仰天长叹

过去仰天人谈起仰天村,仰天长叹地说,村“两委”奋斗无目标,发展无规划,山上的松杉基本砍光,财产卖尽,债台高筑,要想化解村债难于上青天。仰天村地处湖北省武穴市余川镇东北部,与黄梅县四祖相邻,海拔1000米,是一个偏僻山区,更是全市有名的贫困村。全村8个村民小组,160户,720人,耕地面积597亩,截至2002年5月底,村级负债总额63万元,除去有效债权7.8万元,人平净负债770多元。如今沉重的村级债务在仰天已化解54万多元,占负债总额86.2%。面对昔日债台高筑的后进村一跃成为全镇化解债务的先进村,仰天人不再仰天长叹了,他们高兴地说,这一届村“两委…     

村债化解

<正>为了化解村级债务,国家分批对不同用途的村级债务进行了化解,现已化解的债务有"普及九年义务教育"债务和"垫交税费"债务。化解债务款项都是以转账的形式直接转到债权人存折和债权单位账户。现就化解村级债务的有关账务处理说明如下,以供参考。     

加大力度化解村级债务配套推进农村税费改革

化解村级债务是当前配套推进农村税费改革,巩固农村基层政权,促进农村社会事业全面发展的一项十分重要的工作,也是各级党委政府必须引起高度重视认真解决好的一个突出问题。江苏省盐城市近年来把这项工作与深化农村税费改革等中心工作一同部署,一同抓落实,取得了明显成效。     

融进真情化重债

如何化解村级债务,这是农村税费改革之后摆在基层干部面前的难题。盐都县步凤镇的镇村干部“新官理陈账”,以党的优良传统和作风为杠杆,以本镇的镇情和实际为支点,想方设法,增收减债,使村级债务短期骤降近50％。     

大新村:三年化债三百万

<正>大新村地处江苏省大丰市北郊,是一个典型的负债大村。三年前,村级债务高达318万元,人平2065元。在沉重的债务面前,该村一班人不等不靠,一手抓经济发展,一手抓债务化解。     

“两项制度”规范村债管理

近几年来,江苏省盐城市盐都区始终把村级债务化解工作当作农业农村工作的重点来抓,2001年开展了以“清理财务、清收欠款”为主要内容的农村“双清”工作,当年共收回村级债权6900万元,共清偿债务4000多万元。2002年至2005年,又连续用四年时间开展了以化解涉农债务为重点的村级债务化解工作,通过狠抓措施落实、强化工作责任、建立完善制度,该区又化解村级债务5500多万元,其中化解涉农债务4700万元。但由于兴办农村公益事业和其他原因,该区部分地方村级债务又出现了反弹。为巩固村级债务化解工作成果,形成村级债务管理的长效机制,今年初,该区全…     

多措并用减村债

农村实施税费改革后,村级集体收入下降,村组债务困扰着集体财务。为保证村级组织正常运转,确保农     

因地制宜共谋化债

地处皖南山区腹地的石台县，面积1403平方公里，其中深山区面积1253平方公里。该县是安徽省13个深山区、库区重点扶贫县之一，也是国家扶贫开发重点县。     

规范行政行为促进村债化解

近年来,村集体经济组织债务急剧膨胀,已成为影响农村改革、发展与稳定的突出问题。村级债务的成因很多,分析起来,其中有不少是基层政府的不规范行为造成的。往往是问题表现在村一级,根子却出在上边。以下略举数例:一是县(市)、乡镇两级政府或有关部门下达各种要农民或村集体出钱出工的     

化债要保护农民权益

化解村级债务涉及农民群众的切身利益，没有农民群众的理解和参与，不可能取得成功。化债要抓好三个环节：一要清查核实过去的债务；二要杜绝新增借债，这是锁定债务的关键；三要逐步化解债务。这三个环节要依靠农民群众，切实保护农民权益，才能充分发挥他们化债的积极性和创造性。具体说，要注意做好如下四点：     

我们如何化债

黑龙江省采取积极措施,化解乡村不良债务取得明显成效。去年化解村级不良债务16.9亿元。其中,回收债权化解债务6.2亿元,占年度化解村级不良债务的36.7%;租赁、发包项目化解债务2.5亿元,占14.8%;拍卖资产化解债务2.4亿元,占14.2%;账务划转化解债务2.4亿元,占14.2%;高利抬款降息化解债务1.5亿元,占8.9%;增加村集体经济组织收入化解债务0.5亿元,占3%。全省连续两年累计化解村级不良债务47.7亿元,占2000年末村级不良债务的52.5%,平均每村债务由2000年末的134万元下降到101万元(按行政区划调整后的9157个村计算)。比省政府预定的“确保两年化解村…     

求真务实抓化债 奋力创建无债镇

江苏省大丰市大中镇在化解村级债务工作中,坚持以控制新债、化解旧债为重点,按照“摸清底数、锁定债务、分类处理、逐年消化”的工作思路,因地制宜,多措并兴趣,标本兼治,稳步推进债务化解。     

财政资金化村债

村级债务不仅是经济问题,更是农村社会问题。村级债务化解工作,是消除农民负担反弹隐患、促进农村稳定、全面建设和谐社会的需要。     

『三制』并举严控村债

湖南省石门县是一个山区县，农业生产条件相对落后。近几年来，县委、县政府针对实施税费改革后，村级集体经济收入下降，村组债务困扰基层运转的实际，始终把村级消赤减债工作列入重要议事日程，并作为农村工作的重点常抓不懈。通过乡村联动、县派工作组推动等形式，取得了债权清收和债务偿还的实质性进展。     

历阳镇多管齐下两年化债过千万

安徽省和县历阳镇的债务主要集中在村级,截止2000年底,全镇债务总额1463.1万元,债务最重的一个村有262.7万元、最轻的也有29.8万元.     

村账乡管值得注意的问题

村账乡(镇、街)代管是继村会计集体办公、村会计委派制之后,农村财务管理体制又一新的改革模式。它的优势在于:一是节约人力资源;二是规范会计行为;三是强化财务监管。但在实际操作中必须坚持好一条原则,解决好两个问题,处理好三个关系。一、坚持“谁有、谁用、谁管”的原则。村合作经济组织的资产属全体村民集体所有,无论谁代管都不能改变其产权,不得占用资产,不可挪用资金,要切实保证村集体经济组织和农民利益不受侵犯。二、解决好两个问题1.与原村账移交衔接的问题。鉴于目前农村财务管理较为混乱,表现为:①村集体资产未及时入账或早已灭…     

化解村债的关键之策

化解村级债务是当前农村工作中的一项重要任务,是巩固农村税费改革成果,维护农村社会稳定的一项重要措施。在化解村级债务工作过程中,应注重四个方法,把握四个环节。方法一:宣传发动,办好试点。省委、省政府在麻城召开了全省化解村级债务试点工作会议,并出台了相关措施、政策。     

税费改革亟待破解"乡村债务"难题

农村税费改革减轻了农民负担,调动了农民主动纳税的积极性。然而,在一些负债较重的村组,由于许多有债权的村民强烈要求“以债抵税”,导致农业税征收进度滞后。面对“以债抵税”给新税制带来的冲击,笔者认为,在做好政策宣传、争取农民理解与支持的同时,尽快化解乡村债务,是确保税改成功的重要前提和巩固税改成果的基石。故此建议如下:第一,强化政策宣传。乡镇应继续通过广播、电视、板报等形式,大力宣传税费改革的意义及政策要求,使农民充分认识税费改革对减轻农民负担和促进农村长治久安的重要意义,特别是税改初期面临乡村债务过大等诸多困…