加强高校国有资产管理优化资源配置提高资产使用效能

针对目前高校国有资产管理体制不健全、资源配置不合理现象，文章从规范管理体系、制定和完善国有资产管理规章制度、强化过程管理、建设国有资产管理数据库、优化公房资源配置、利用网络信息技术等几方面，阐述了如何加强高校国有资产管理，优化资源配置，提高国有资产的使用效率。     

国有资产监管的困境初探

文章分析了国务院国资委在国有资产监管实践中出现的新困境。这些困境主要包括国有资产保值增值的困境,监管主体的权力困境。为了解决这种困境,政府就不应该简单地把国有资产保值增值的任务交给国资委,同时又赋予其国有资产管理规则的制定权。     

浅谈完善军队国有资产管理体制的构想

军队国有资产管理体制,是指军队为了实现对国有资产的有效管理而设置的一整套管理组织机构、管理职能和权、责、利关系的划分．以及制定的管理制度和采取的管理方法的总和。军队国有资产管理体制是社会主义经济体制的组成部分．是国家所有制在军队系统的具体实现形式。随着国家经济体制改革的不断深入,建立与社会主义市场经济发展相适应的军队国有资产管理新体制十分必要。     

谈地勘单位国有资产管理

决策出现失误、管理经营不善、企业破产倒闭、企业改制不尽完善与规范以及部分国有权益没有入账,都是我国地勘单位国有资产管理目前存在的主要问题。地勘单位应该努力避免国有资产流失,积极加强资产管理工作,制定出行之有效的措施,从而保障国有资产的保值与增值。本文从几个方面阐述了地勘单位国有资产管理方面存在的问题,并逐一展开,进行深入分析,在此基础上,结合地勘单位国有资产管理的实际状况,有针对性地提出了提高地勘单位国有资产管理水平的对策与措施,具有一定的现实意义。     

加强行政单位国有资产管理的思考

近几年,行政单位国有资产管理工作迈出了重要步伐：一是理顺了行政单位国有资产管理体制,明确了财政部门是政府负责行政单位国有资产管理的职能部门：二是制定了行政单位国有资产管理规章制度,财政部2006年6月23日公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》,明确了行政单位资产管理与预算管理和财务管理相结合的原则;三是2007年上半年,开展了资产清查及工作,下半年开展了资产核实工作,为全面做好行政单位国有资产管理工作打下了良好的基础。     

浅议制定行政事业单位国有资产配置标准有关问题

加强行政事业单位国有资产配置管理,是资产管理的一项重要内容。从当前行政事业单位国有资产配置标准的建设情况来看,还存在标准建设不够全面系统、工作推进不够均衡、制度更新不够及时等问题。在新形势下,进一步提升行政事业单位国有资产管理科学化水平,必须把加强资产配置管理,特别是制定科学合理的资产配置标准作为一项重要工作来抓。     

关于国有资产管理体制创新的思考

根据党的十六大关于国有资产管理体制改革的要求,本文从国有资产的所有制形式、运行机制、管理模式等三个方面探讨了国有资产管理的创新问题,提出了新的国有资产管理体制的基本框架,以期为深化我国经济体制改革和国有资产管理模式改革,推动我国经济进一步增长和快速发展提供一些借鉴和参考。     

论加强行政事业单位国有资产管理的有效途径

国有资产是行政事业单位履行社会职责的物质基础,加强国有资产管理,必须健全国有资产管理法律法规,增强国有资产管理意识,重视国有资产管理制度,加强国有资产日常管理,完善国有资产监督体系,才能实现资产合理配置,提高使用效率,堵塞管理漏洞,有效防止国有资产的浪费与流失,保障资产的安全与完整,实现资产的保值增值。     

关于国有资产管理体制创新的思考

根据党的十六大关于国有资产管理体制改革的要求,本文从国有资产的所有制形式、运行机制、管理模式等三个方面探讨了国有资产管理的创新问题,提出了新的国有资产管理体制的基本框架,以期为深化我国经济体制改革和国有资产管理模式改革,推动我国经济进一步增长和快速发展提供一些借鉴和参考.     

对深化国有资产管理体制改革的几点建议

为了进一步搞好国有企业,推动国有经济布局和结构的战略调整,实现国有资产的保值增值,党的十六大为深化国有资产管理体制改革做出了新的战略性安排,即“在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、     

Public firms' merger,employment, and welfare in developing countries: A general equilibrium analysis

This paper examines the effect of a merger of state‐owned firms on wage gap, employment, and social welfare in a general equilibrium setting. For a developing economy with state‐owned firms in the urban sector, a merger via a reduction in the number of the urban state‐owned firms can reduce the cost of capital. It then lowers the skilled wage rate through the factor‐substitution effect, while it raises the unskilled wage by the inflow of capital to the rural sector and hence lowers urban unemployment. In addition, the reduction in the number of the urban state‐owned firms can yield a scale effect to the firms. The beneficial effects on higher urban output and less urban unemployment can improve social welfare of the developing economy.     

国有资本扶持科技型中小企业发展功能的再认识

当前我国科技型中小企业发展正面临无偿性财政资金错位和经营性国有资本缺位的双重矛盾,而以武汉国资公司为代表的国有资本管理运营新模式在纾解该类企业融资难和融资贵问题上具有推广价值。该模式的内在机理在于,通过有偿化使用提高财政资金使用效益、市场化运作提高财政资金决策效率、战略性投资弥补社会资本市场失灵、杠杆化运作发挥国有资本引导功能,以及混合所有制改革激发国有资本市场活力。武汉模式的实践表明,国有资本的合理介入应当成为当前纾解科技型中小企业融资困境的优先选项。     

产业政策视角下的国有企业分类改革与政策调整*

本文从产业发展政策和自然垄断领域的规制政策两个角度,分析了国有企业在产业政策实施中的积极意义,探讨了目前产业政策所存在的问题,并提出了相应的政策建议。研究表明,国有企业在保证产业发展战略的实现和对自然垄断产业的规制中具有积极作用;在产业发展战略的实施中,应慎重把握行政性干预和市场机制之间的平衡,实现政企分开,侧重于创造鼓励创新的制度环境;在自然垄断行业中,应区分竞争性环节和自然垄断环节,并侧重于通过机制设计和价格管制限制自然垄断环节的市场势力。     

State‐owned Enterprises,Inequality, and Political Ideology

State‐owned enterprises continue to play a considerable role in many economies. In this study we empirically investigate the connections between these enterprises and inequality as mediated through political ideology. Using cross‐country data on the relative size of the state‐owned enterprise sector, we find strong empirical support for an inverted U‐shaped relationship between its size and income inequality. We also find strong evidence that left‐wing (vis‐a‐vis right‐wing) governments are associated with a larger state‐owned enterprise sector in countries with higher inequality. This result is robust to using cross‐sectional vs. panel data, different identification strategies, and various controls.     

国有企业民营化的约束机制研究

民营化作为国有企业产权改制的主要方式不能动摇,但必须重点研究国企民营化的约束机制。其中,产权理论难有实质性突破构成国企民营化的理论约束;部门间就业专移阻滞、分级所有的国资管理体制、利益集团行为刚性、财政资源紧张与补偿制度缺失形成国企民营化的实践约束。摆脱这些约束,国企民营化才能顺利地进行下去。     

明晰产权与规范政府

2 0世纪 80年代以来的放权让利含有丰富的产权改革内涵。它既使财政从国有企业的融资活动中逐步淡出 ,也使财政不再为国有企业承担盈亏责任。但是 ,这种改革未能实现国有企业的产权明晰化 ,因为它局限于国有企业制度中的经济性层面 ,没有触及国有企业制度中的行政性层面。这是行政权利益左右中国改革走向的结果。要进一步深化改革 ,必须约束行政权力 ,规范政府行为 ,必须改革国有企业制度中的行政性层面。不然 ,明晰产权就是一句空话     

Banking efficiency in transition economies

An increasing share of the banking sector is controlled by foreign capital in the majority of transition countries. To analyse the effects of this trend on the performance of the banking sector in these countries, this study conducts a comparative analysis of the performance of foreign‐owned and domestic‐owned banks operating in the Czech Republic and Poland. We use the stochastic frontier approach to compute cost efficiency scores. Following Mester (1996 ), financial capital is included in the cost frontier model to control for risk preferences. Our finding is that on average foreign‐owned banks are more efficient than domestic‐owned banks. We conclude, however, that this advantage does not result from differences in the scale of operations or the structure of activities.     

论国有资产委托代理制度

如何使国有资产保值增值成为困扰学者和政府的一大难题。本文作者在总结实践经验和理论的基础上,提出国资改革的关键在于解决好国有资产的四个委托代理关系中的政府与企业法人之间的委托代理关系,结合十六大后国资改革的形势,作者提出应当首先明确政府与企业法人委托代理关系的委托方-国资委及其地位、性质和职能。其次明确受托方-出资人代表及其选拔机制、责权利关系。在此基础上构建一个完整的委托代理关系。这样,就能真正从源头上解决整个国资体制的动力源头问题。     

产权性质、资本结构与企业创新*

本文以2008—2018年A股非金融上市企业的面板数据为研究样本，探究了资本结构和产权性质对企业创新的影响机制和效果。研究发现，企业存在最优的非经营性杠杆率区间，且资本结构对企业创新的作用会因产权性质不同而存在差异性，即最优区间内，企业增加非经营性杠杆率可以在不影响创新投入和创新风险的情况下提高创新产出，而非国有企业更适合增加杠杆率，并会对创新产出有显著的促进作用。据此，本文提出优化企业资本结构、提高国有企业信贷资源的配置效率和切实缓解民营企业融资约束等政策建议。     

关于科学地判断公有经济主体地位的探讨

自20世纪90年代以来,公有经济在整个国民经济中的比重出现了持续、迅速和大幅度的下滑,公有经济的主体地位已经受到威胁。因此,有必要对目前我国"公有经济为主体、国有经济为主导"的状况进行科学准确地判断,有必要从可比性、准确性和全面性三个方面对公有经济的主体地位做进一步研究。这有利于我们清晰而准确地掌握我国公有经济发展的现状,以采取切实有效的政策措施鼓励和支持公有经济,特别是国有经济高速而健康的发展。这是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度的必由之路。