实施减船转产转业项目需要注意的问题

目前,各地已经开始实施海洋捕捞渔民减船转产和转产转业项目。在项目具体实施过程中,有的也出现了一些情况和问题。现就项目实施过程中必须注意的10个关键问题提出一些粗浅看法。1.非受“协定”影响的对象不能申报减船转产和转产转业项目补助。本次海洋捕捞渔民转产转业政策实施的受惠对象是因受中日、中韩及中越北部湾渔业协定生效后影响而被迫退出外海传统作业渔场的渔民,原来不在上述协定涉及区域作业生产、没有受到协定影响的海洋捕捞渔民的减船转产和转产转业不是本项目的补助对象。有些地方因政策理解偏差、宣传不够等各种原因,出现了…     

我国沿海捕捞渔民转产转业工作已全面展开

[本刊讯]为了应对中日、中韩以及中越北部湾渔业协定生效后我国海洋渔业所面临的问题,加速中国海洋渔业结构的战略性调整,我国政府计划今后5年全国将减少3万艘捕捞渔船,同时有30万沿海捕捞渔民需要转产转业.为此,中央财政设立渔民转产转业专项资金,从2002年起连续3年每年安排2.7亿元用于实施渔船强制报废和渔民转产转业项目补助.这是8月6日在广东湛江举行的"沿海捕捞渔民转产转业工作会议"上传出的消息.此次会议由农业部、财政部和国家计委联合召开,重点贯彻落实国务院领导同志对沿海渔民转产转业工作的有关批示精神,交流各地减船转产的经验措施和有效做法,研讨专项资金的使用管理和具体实施办法.农业部部长杜青林、财政部副部长廖晓军分别在会上做重要讲话,来自农业部、财政部、国家计委、外交部及沿海11个省、市、区相关部门的负责人出席会议.会议由农业部渔业局局长杨坚主持.这次会议的召开,标志着我国沿海捕捞渔民转产转业工作已全面展开.     

渔船捕捞效率对渔民转产转业意愿的影响研究

在渔业"双转"政策的背景下实现剩余捕捞能力的有序退出,切实掌握渔船捕捞效率对渔民转产转业意愿的影响,具有重要的指导意义。研究运用DEA模型对不同类型渔船效率进行分析,并运用Logistic模型分析不同类型捕捞渔船对渔民生计策略转型意愿的影响。分析结果表明拥有不同类型渔船的渔民转型意愿不同,大、中、小型渔船捕捞效率差异化明显,大型渔船捕捞效率最高,中型次之,小型最低,拥有不同类型渔船的渔民转产转业意愿也各不相同,低效小型渔船渔民拥有较强的转型意愿但难以实现。因此,转产转业政策应更向小型渔船渔民倾斜,主抓小型渔船的减船转产,建立渔船报废制度,逐步淘汰旧型渔船。     

我国沿海渔民转产转业面临的困难与对策

为应对近海渔业资源衰退及中日、中韩、中越渔业协定的实施给我国沿海渔区经济可持续发展及社会安定所带来的不利影响,我国渔业主管部门于2001年制定和实施了沿海捕捞渔民转产转业政策。沿海省(区)相继制定和实施了渔民转产转业的规划和政策,并取得了阶段性成效。但从总体上看,渔民转产转业的任务依然繁重,尤其是渔民转产转业过程中还存在一些困难和亟需解决的问题。加快渔民转产转业,必须加大政策扶持力度、调整产业结构、加强渔港经济区建设和严格执法管理等。     

争政策 抓机遇 促稳定——烟台开发区农业与海洋渔业局积极做好海洋捕捞渔船报废工作

为贯彻保护环境、保护资源的基本国策，实现全面建设小康社会目标，有效减轻海洋捕捞强度，养护和合理利用海洋渔业资源，促进渔业可持续发展，实现十六大提出的全面建设小康社会的目标，国家自2002年开始实施捕捞渔船三年有偿报废政策，这是一项利国利民的重要举措，对确保渔船民安全、减少海洋污染、控制捕捞强度及加强渔业船舶安全监督管理，促进渔民增收、转产转业、     

丹东市"两转"报废渔船已进入拆解阶段

2003年5月21日,丹东市海洋与渔业局在东港市北井子镇大闸渔港举行了丹东市渔民“转产、转业”东港报废渔船拆解仪式,隆隆的锯声标志着该市减船工作全部就绪,进入实质性的渔船报废拆解阶段。截止当日,共注销证件验船97艘,拆解工作将于月末完成,届时将有586名从事近岸海洋捕捞的渔民弃船登岸转产转业。     

农业部宣布:渔民转产转业 国家给予补贴

<正> 《人民日报》北京1月3日讯 农业部近日宣布:为进一步控制捕捞强度,实现渔业可持续发展目标,国家今年开始对渔民转产转业实行补贴政策。随着近海渔业资源量不断减少,加上中日、中韩渔业协定相继生效,我国近海渔业捕捞产量将大幅度下降,一部分近海渔民必须转产转业。农业部渔业局副局长李健华说,从2002年到2004年,国家每年安排2.7亿元资金     

堵疏结合积极推进捕捞渔民转产转业

本文分析了中日、中韩渔业协定实施后对浙江海洋捕捞业及渔区经济的严重影响,探讨了浙江渔业应对新挑战的基本思路及其标本兼治、堵疏结合,努力促进捕捞渔民转产转业的方针政策。     

北部湾沿海捕捞渔民转产转业问题的研究

北部湾海域是中越两国渔民的传统作业渔场。中越北部湾划界协定和渔业合作协定的签署及生效使我国传统作业渔场大面积缩减,北部湾海洋渔业资源衰减等诸多制约因素迫使北部湾沿海捕捞渔民必须转产转业。文章分析了北部湾沿海捕捞渔民转产转业的背景、现状、存在的问题及困难,在此基础上提出了若干对策建议。     

兼顾产业发展与捕捞强度平衡——我国海洋渔业持续健康发展

2016年以来,农业农村部和地方各级渔业部门深入贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》(国发[2006]9号,以下简称《纲要》)《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》(国发[2013]11号,以下简称《意见》)《农业部关于进一步加强国内渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的通知》(农渔发[2017]2号,以下简称《通知》)《全国渔业发展第十三个五年规划》(农渔发[2016]36号,以下简称《规划》)等文件要求,加强渔船渔具管理,改革渔机管理体制,强化渔业装备建设,鼓励引导休闲渔船和深远海养殖工船等新装备新业态规范发展,积极开展海洋捕捞渔民减船转产与渔船更新改造项目,海洋渔业捕捞产量逐年下降,国内海洋捕捞机动渔船数量大幅减少,捕捞强度得到有效控制。     

台州地区如何实施捕捞渔民转产转业工作

台州市辖9个县(市、区),其中6县市地处沿海.沿海渔业人口约29万人,渔业劳动力16万多个;全市拥有海洋机动渔船1万余艘,总功率126.64万千瓦,总吨位65.21万t,海洋捕捞业一直是沿海渔区传统的支柱产业.但是,近几年来,随着海洋捕捞业外部环境发生的根本性变化,给海洋渔业和渔区经济的发展带来了严重影响.对此,台州市各级政府十分重视,认真贯彻落实农业部和省政府关于加快海洋渔业结构调整的精神,加大政策扶持力度,以加快渔业产业结构的战略性调整为主线,以实施渔民转产转业项目为载体,组织实施捕捞渔民转产转业工程.     

沿海捕捞渔民转产转业取得实质性进展

〔本刊讯〕受中日、中韩、中越北部湾渔业协定的影响,当前我国海洋渔业及渔区经济发展面临着前所未有的严峻挑战。据初步统计,我国约有3万艘渔船要陆续从外海传统渔场撤出,有30多万捕捞渔民和近百万渔业人口的生产、生活受到不同程度的影响。沿海广大渔民群众对此反映强烈,迫切要求国家给予政策和引导。国务院有关领导对沿海捕捞渔民转产转业工作非常重视,对广大渔民群众生产和生活中遇到的困难十分关心,多次指示有关部门要抓紧研究落实、妥善安排解决。2002年,在中央财政的大力支持下,农业部和财政部开始实施沿海捕捞渔民转产转业工程,当年…     

渔民转产转业问题与对策

近年来．我国近海渔业资源持续衰退．多种鱼讯、虾讯不复存在，一个个过去的高产记录已成为尘封的历史。尤其是随着中日、中韩渔业协定的相继签定与生效．沿海渔区作业渔场缩小，渔需物资价格上涨，渔业生产成本逐步增加．迫使渔民必须跳出捕捞圈．转向非渔产业。从我区的情况看．渔民在自愿报废渔船，实现转产转业过程中的就业问题已相当突山。亟待破解。     

抓养殖 拓远洋 兴加工——宁波市去年渔民人均收入8680元

近日,从濒临东海之滨的浙江省宁波市水产流通与加工协会了解到,过去的2003年,宁波全市海洋产业总产值达315.22亿元,比上年同期增长7%;渔业总产量达90.33万吨,产值达67.22亿元,增长1.82%和6.06%;水产品出口创汇1.45亿美元,增长20.27%;渔民人均收入8680元,同比增长3.4%。尽管2003年该市渔民转产转业压力较大。他们出台了渔船报废补量优惠办法和有关捕捞渔民转产转业的一系列优惠政策,对有一定经济基础和技术专长的渔民,鼓励和扶持他们从事远洋渔业和发展水产养殖业,发展水产品加工业。据了解,2003年,宁波市投资300万元以上项目的水产品加工企…     

海洋休渔话上岸--启东市渔民减船转产转业纪实

我国是《联合国海洋法公约》缔约国。随着国际200海里经济专属区制度的实施,中日、中韩渔业协定的相继生效,对江苏渔民影响很大,到2006年,全省将减少海洋捕捞船3500艘,从海洋捕捞转产转业的渔民有3.5万人。启东是江苏的海洋渔业大市,目前     

台州地区如何实施捕捞渔民转产转业

台州市辖９个县（市、区），其中６县市地处沿海。沿海渔业人口约２９万人，渔业劳动力１６万多个；全市拥有海洋机动渔船１万余艘，总功率１２６．６４万千瓦，总吨位６５．２１万t，海洋捕捞业一直是沿海渔区传统的支柱产业。但是，近几年来，随着海洋捕捞业外部环境发生的根本性变化，给海洋渔业和渔区经济的发展带来了严重影响。对此，台州市各级政府十分重视，认真贯彻落实农业部和省政府关于加快海洋渔业结构调整的精神，加大政策扶持力度，以加快渔业产业结构的战略性调整为主线，以实施渔民转产转业项目为载体，组织实施捕捞渔民转…     

关于海洋捕捞渔民转产转业问题的探讨

本文联系当前浙江海洋捕捞的困境，分析了部分捕捞渔民转产转业的必然性和迫切性，并从政策、资金、途径及方法等方面阐述了转产转业的对策与建议。     

苍南捕捞渔民转产转业的困境和对策

近年来,苍南县渔业经济结构调整步伐明显加快,取得较好成效,但海洋捕捞业仍然是苍南县渔业的基础。转产转业工作在缓解海洋捕捞强度、保护海洋渔业资源、维护渔民合法经济利益等方面都发挥了良好的作用。但该政策在实施过程中也暴露出了一些不容忽视的问题,本文就苍南县捕捞渔民转产转业面临的困境、原因和相应的对策进行分析和探讨。     

关于沿海渔民转产转业问题的政策建议

[编者按]由杨坚同志主持完成的《关于沿海渔民转产转业情况的调查报告》是根据农业部党组的部署,沿海渔民转产转业情况调查组(江浙调查小组)赴江苏、浙江两省,对执行中日、中韩渔业协定生效后沿海渔民转产转业情况进行专题调查的调研报告。本文为该调查报告的第二部分(第一部分在2001年第6期刊登)。同时,欢迎广大读者结合我国沿海渔民转产转业这个主题发表真知灼见,共同为进一步推动沿海渔民转产转业献计献策。     

失海渔民的补偿与安置问题对策研究

1996年，随着中日、中韩双边渔业协定的签署、生效．海洋渔业开始由领海外自由捕捞向专属经济区制度过度．我国海洋捕捞渔船的作业渔场明显缩小。特别是青岛靠近日韩．以前青岛大多数渔船都进入领海外自由捕捞，随着中日、中韩渔业协定的签署生效，青岛市传统作业渔场减少50％．青岛开发区也不例外．许多渔船被迫推出韩方、日方一侧水域。同时，由于两个协定的生效，原在日韩一侧水域生产的省内外大批渔船．将压缩到黄海渔场作业，使“船多海少、船多鱼少”的矛盾更加突出。尤其是大炼油、前湾港、中海油、北船重工等大项目建设占用岸线达110多公里。该区域内的几十万亩滩涂、养殖水面消失，近千条捕捞、养殖渔船被迫报废，几千名渔民“失海”上岸。