扭转收入分配差距扩大趋势的关键是实现“两个提高”

扭转收入分配差距扩大趋势最关键、最根本、最迫切的是,提高居民收入在国民收入分配中的比重和提高劳动报酬在初次分配中的比重。当前居民收入和劳动报酬过低：劳动报酬占GDP的比重过低;劳动报酬占劳动生产率的比重下降;劳动者之间的收入悬殊拉大;行业收入差距扩大。提高“两个比重”要研究和处理好4个方面的问题：坚持劳动创造价值的理论不动摇;大幅度提高城乡居民收入;加快工资立法;节省行政开支。     

政府介入初次分配的必要性与手段

改革开放以来,我国国民在总体收入水平和生活质量不断提高的同时,劳动收入、居民收入在初次分配中的比重逐渐下降,收入的城乡差距、行业差距、企业内部差距不断扩大,一线职工的劳动报酬涨幅缓慢、长期偏低。如何缩小收入差距,普遍的观点是从二次分配入手,认为初次分配是市场分配,政府不宜过多介入。笔者认为,初次分配虽然是市场分配,政府依然有介入的必要并存在着较大的调节空间。     

我国居民消费率的现状、原因及对策

居民消费率过低是我国经济发展缺乏协调性的突出表现,也是落实以人为本的科学发展观和全面建设小康社会需要解决的重要环节。国民收入结构失衡,尤其是劳动报酬在GDP初次分配中的比重太低、收入差距过大等,是导致居民消费率不断降低的主要因素。因此,调整国民收入分配格局,增加居民收入在国民收入中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重,缩小贫富差距,是提高居民消费率的主要途径。     

解读农民工工资偏低状况

为推进合理公平收入分配格局的形成,党的十七大对收入分配提出了提高"两个比重"的要求,即"逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重".     

建立企业职工工资正常增长机制研究

为什么要建立企业职工工资正常增长机制？在当前收入分配差距过大、企业不断提高可持续发展能力的前提下,企业建立职工工资正常增长机制的内容以及应注意的问题。企业薪酬管理与职工切身利益息息相关,而且对于大多数职工来说,工资性收入是主要经济来源。随着经济的不断发展,劳动报酬在国民收入初次分配总额中的比重却在降低,分配不公,收入差距过大,工资增长制度不尽完善等问题日益突出,引发人们的心理不满和抱怨,已成为影响企业乃至整个社会稳定的潜在因素。     

提高劳动收入比重的主要路径

我国劳动报酬在初次分配中的比重偏低,形成"强资本、弱劳动"的分配格局,这是当前最大的分配不公问题,任其发展会动摇我国进一步改革发展的基础。要逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重,作者提出了提高劳动收入比重的主要路径。     

在科学发展观下坚持效率和公平的统一

在收入分配领域,效率和公平的关系从根本上看是统一的。树立全面、科学的效率观,是落实科学发展观的基础。更加注重社会公平,有利于扩大内需、缓解收入分配差距和促进经济结构的调整,为转变经济发展方式创造有利条件。当前促进社会公平的重点,是落实初次分配的公平。在理顺分配关系的基础上,采取多种措施提高低收入群体的劳动报酬,并提高劳动报酬在初次分配中的比重。     

扩大消费的瓶颈约束与突破路径

目前,收入差距扩大与物价上涨已经成为扩大消费的瓶颈,尽快扭转收入差距扩大趋势和稳定物价总水平已成为扩大消费的当务之急。扭转收入差距扩大,需要划清按劳分配和按全要素分配的界限,以切实提高劳动报酬在初次分配中的比重;稳定物价总水平,需要区分开物价正常上涨和非正常上涨,既尊重经济规律又保障民生、促进消费。缓解扩大消费所遇到的收入差距扩大与物价上涨的双重压力需要标本兼治。从长远看,要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,要完善社会主义市场经济体制。从近期来看,要适时适当地运用各种宏观调控政策和手段干预收入差距扩大和物价上涨。扩大消费的路径,归根结底是发展社会主义生产,特别是转变经济发展方式,优化经济结构。     

收入分配改革方案初定对垄断国企双重调控

国务院总理温家宝9月13日在2010年夏季达沃斯论坛上再次强调，将加快推进收入分配制度改革，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重，尽快扭转收入差距扩大的趋势。     

对当前分配制度存在问题的思考

随着经济社会的发展,我国的分配制度相应地也需要进行完善。本文经过分析,指出当前我国分配制度存在初次分配中劳动报酬比例低、再分配过程中公共支出比重低、居民收入差距大等问题。针对这些问题,应当采取的措施有:提高劳动报酬在初次分配中的比例,加大国家财政的公共支出力度,加强税收调节的力度,进一步规范行政权力等。分配制度改革涉及层面广、难度大,做好这项工作需要长期的努力。     

劳动报酬在初次分配中比重偏低的影响及对策

提高劳动报酬在初次分配中的比重是深化分配制度改革、增加居民收入的重要举措,是形成合理分配结构、调动各要素积极性和提升经济增长质量的客观要求。因此,着重阐述改革开放以来初次分配中劳动报酬占比偏低的表现及变化趋势,分析劳动报酬偏低产生的影响,并结合现阶段我国实际,提出提高初次分配中劳动报酬比重的措施。     

深化收入分配制度改革 推进经济发展方式转变

收入分配结构失衡是"十一五"时期经济结构失衡的突出表现和影响经济发展方式转变的重要障碍。当前,我国收入分配存在政府和企业占有剩余过大与居民劳动报酬率偏低、收入分配差距不断扩大两大主要问题。调整收入分配结构,提高消费对转变经济发展方式的支撑作用,需要遵循"共建、共享、共富"的指导思想,建立系列约束目标。同时,抓住体制改革的关键环节,针对经济增长中的调节收入分配和收入差距两大突出问题,从诸多方面进行系统分析。     

民生共享背景下的收入分配制度改革

实现经济发展成果全民共享、全体人民共同富裕是国家现代化进程的根本目标,改善民生有助于推动现代化内生动力的形成。收入分配是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。目前初次分配不合理,二次分配没有达到缩小收入差距的效果,三次分配机制尚未形成,需要加快收入分配制度改革,保护合法收入,合理调节过高收入,规范隐性收入,取缔非法收入。调整初次分配,提高劳动报酬比重,增加居民财产性收入。调整二次分配,完善税收体系和社会保障体系。调整三次分配,构建慈善文化和制度环境。     

我国国民收入分配格局变迁研究

以国家统计局发布的资金流量表数据为基础,对政府、企业、居民三大部门在我国初次分配和再分配过程中的收入比例变动进行全面分析研究。发现在初次分配环节：居民部门的劳动报酬、财产性收入、经营性留存占GDP的比重均有所下降,其中劳动报酬占比下降6.66个百分点。而企业部门的经营性留存占比有显著上升,政府部门的收入增加主要体现在生产税净额和社会保险收入方面。在再分配过程中,由于缴纳收入税,企业部门的可支配收入份额有所降低,政府部门的收入比重则继续上升。居民部门的收入占比与初次分配相比有所提高,但随着时间推移,提高的幅度趋小,也就是说,再分配环节对于改善居民部门在国民收入格局中相对地位的作用越来越弱。     

2013年的收入期待

党的十八大报告提出,"千方百计增加居民收入.""实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番.""努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重."如何理解这些精神,实现收入分配的崭新变化,是我们每位公民的期盼. 千方百计增收为哪般? 过去十来年,我国经济呈现高速增长局面,但居民收入的增长和劳动报酬的增长却明显低于经济增长,国民收入分配格局呈现向政府财政、资本所有者利润倾斜的趋势.     

提高费用扣除标准,发挥个人所得税调节作用

提高个人所得税费用扣除标准、免除中低收入者的纳税义务,是提高居民收入在国民收入中的比重和劳动报酬在初次分配中比重的重要途径。在费用扣除上,应以高收入家庭平均消费支出为基准,考虑中等偏上收入户的收入水平;同时,将住房支出纳入费用扣除范围,定额扣除。从而实现对高收入家庭和最高收入家庭征税,真正发挥个人所得税的调节作用。     

中国劳动报酬偏低四问

中国当前存在着劳动所得占GDP比重下降，资本所得占GDP比重上升的问题，且这一趋势今后仍将持续一段时间。劳动所得比重下降，从短期来看，有利于提高要素效率，促进经济社会快速发展。但是，从长期来看，职工工薪报酬偏低不仅直接损害职工权益，而且不利于经济的健康发展。针对中国劳动报酬在初次分配中比重过低的事实，十七大报告提出“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”     

制约山西省城乡居民收入增长的主要关系分析

努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,是中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的重要内容。2009年山西省城     

我国收入分配格局存在的问题及对策研究

改革开放三十多年来国民收入不断增加,但收入分配格局却暴露出许多问题:初次分配中劳动报酬比重下降、收入差距扩大;二次分配没有发挥应有的公平作用;三次分配不透明、非法非正常收入扰乱分配秩序等。这些问题导致了社会消费不足、产业结构升级受阻、社会不公平加剧等不利影响。当前迫切需要加大国民收入分配调整力度,增强居民特别是低收入群体的消费能力。     

贫富差距问题对社会和谐稳定的不良影响及对策

文章通过深化收入分配改革,提高劳动报酬在初次分配中的比重,发挥税收和社会保障调节平衡作用,创造条件让更多群众拥有财产性收入;通过深化行政管理体制改革,打破行政性行业垄断,减少行政成本支出,遏制和消除腐败现象。逐步消除导致贫富差距不断拉大的影响因素,进一步缩小贫富差距,维护社会的和谐稳定。