结构性减税肩负转型重任

结构性减税成为2012年积极财政政策的主要载体,其肩负着扩大内需、支撑实体经济、调整产业结构、降低“税收痛苦”等多项重任。但专家指出,这种有增有减的结构性调整并不同于全面『生减税,而是在适当减轻税收负担的同时,优化税收结构。当然,2012年的税收增速或许会因结柯眭减税的实施而有所放缓。     

财政政策调整对私人部门投资的影响——基于政策需求和供给管理更迭的思考

本文梳理了中国近20余年来财政政策调整及其与私人部门投资之间的内在联系。在应对两次金融危机时,中国实施的积极财政政策以需求管理为主,通过扩大财政赤字、增加政府投资等总量刺激政策改善市场需求拉动企业投资。2011年经济进入增速放缓期后,财政政策逐渐侧重供给管理,但在一定时期仍采用供需两端双管齐下的模式进行调控。除受市场整体需求收缩影响外,中国金融机构存款余额与社会融资规模存量之间差距扩大,以及企业二元产权结构内生出的融资成本分化现象逐步成为制约总量性财政政策效应发挥的关键。2016年后因结构性问题凸显,财政政策偏向以供给管理为主,如实施税收改革、减税降费等政策。在"十四五"这一重要战略机遇期,财税体制改革的发力点仍在于稳定总量与结构调整并行,采取加强政府债务融资管理、进一步调整减税方向、平衡不同所有制企业的投资结构等措施,激发微观主体投资活力。     

破解小企业融资困境的创新实践及启示

长期以来,"融资难"、"融资贵"问题是阻碍我国小企业快速发展的绊脚石,尤其在当下经济增速放缓,改革全面深化阶段,破解这个问题更加具有紧迫性.从金融机构角度讲,破解小企业融资困境,需要真正树立小企业用户思维,以中小金融机构为主体,多管齐下,多方协同,切实解决小企业在融资全流程各个环节中的"痛点"和"痒点".哈尔滨银行是国内最早开展小微金融,实现小额信贷技术输出的银行之一,其对小企业融资服务的创新实践对金融机构破解小企业融资困境具有一定的借鉴和启示意义.     

试论小微企业结构性减税政策的建议

为了推动众小微企业的发展,增强我国实体经济的实力,我们应该继续积极优化完善当前的结构性减税制度,适当地减少小微企业的税收支出,减轻其税收负担,提高流动资金周转率,使其拥有足够的流动资金进行生产经营,从而鼓励众小微企业的发展。文章就对小微企业结构性减税政策提出相关的建议。     

全球金融危机中消费型增值税对我国经济的影响

实行消费型增值税是我国的一项重大减税政策,是应对世界金融危机的积极财政政策的重要组成部分,是增加企业利润的有利因素,对刺激投资和经济回暖起到了一定的积极作用。     

2016年中国财政收支分析及2017年展望

2016年以来,受经济增速放缓、营改增减收等其他减收因素影响,全国一般公共预算收入增幅继续走低.在财政收入增速回落、收支矛盾加大的情况下,有关部门加强支出预算执行管理,及时拨付财政资金,切实保障了稳增长、惠民生等重点支出需要.2017年,国内外经济环境更加复杂多变,经济下行压力和财政收支平衡压力进一步加大,建议实行更加积极的财政政策,适当扩大财政赤字规模和债券发行规模,进一步落实和完善减税降费政策,积极推进财税体制改革,有效化解地方政府债务风险,充分发挥财税政策支持实体经济发展、提升就业和民生保障水平、促进新经济新动能成长壮大的重要功能.     

编辑部回复

<正>感谢读者对《资本市场》杂志的长期关注。本期《封面故事》栏目将推出"结构性减税藏富于民"的财经话题。作为2012年积极财政政策的主要载体,结构性减税肩负着扩大内需、支撑实体经济、调整产业结构、降低"税收痛苦"等多项重任。上半年,在经济增速下行压力加大的背景下,税收增长已然出现了久违的减速,已经下     

减税降费背景下地方债务与财政可持续性问题探究

"双循环"的提出表明持续、大规模的减税降费依然是"十四五"财政政策的重点,这会减轻企业负担,刺激经济高质量发展,但也给各级财政带来巨大压力.随着经济下行,财政收入增速变缓和财政支出持续刚性增长带来的收支矛盾必然影响我国财政可持续性.同时,由于财政管理体制问题,地方政府前期通过大规模举债弥补收支缺口导致地方隐性债务风险频...     

小微企业结构性减税的效应分析

针对小微企业的特征,文章构建了结构性减税与小微企业成本、投资和就业的微观经济模型。说明:结构性的减税政策对降低小微企业的成本、增加产量有显著效应,并促使小微企业的投资额呈几何式增长;劳动密集型小微企业减税的就业效应远大于资本密集型企业。促进我国小微企业的发展应建立结构减税与分类征管相结合的灵活机制,充分发挥其就业效应。     

理性看待我国经济速增放缓

在稳增长系列政策措施的作用下，我国经济有望逐步企稳回升，因而无需过于担陇经济增速放缓。 进入2012年，复杂多变的内外部多重因素使得我国经济下行风险加大。但是，当前我国经济增速不仅高出发达国家好几倍，也明显高于主要发展中国家，物价上涨压力继续减轻，国际收支状况有所改善，就业形势总体尚可。同时，在稳增长系列政策措施的作用下，我国经济有望逐步企稳回升，因而无需过于担忧经济增速放缓。应妥善处理好“稳增长”与“调结构”的关系，着力落实结构性减税，加大企业技改投入，增强经济稳定增长的后劲。     

基于国内经济形势下行的视角，对结构性减税的制度探究

2013年度,全球经济低速增长,经济活力减弱,国际环境充满复杂性和不确定性;国内调控房地产市场,改善投融资平台风险,综合因素下,国内经济面临较大下行压力,出现了明显的GDP增速放缓现象。2013年结构性减税作为宏观调控的主要手段,对刺激经济,扩大内需有重要作用。结合中国经济形势就如何理解结构性减税、结构性减税的原因及背景、实施结构性减税的进程以及完善中国结构性减税的建议进行较深入的分析。     

西部小微企业融资难问题的思考

小微企业在创造经济产值、解决就业、拉动经济增长方面发挥重要作用,但随着中国经济增速的减缓,融资难问题已成为小微企业可持续发展的一种负能量,化解融资难,小微企业必须力争政府、商业银行的支持,不断提高自身综合能力,积极创新多渠道融资。     

实施结构性减税政策的考量

近期,结构性减税如同楼市限购、中小企业融资难、美国降级、欧债危机等财经热词一样引人关注,而这些热词背后反映的是复杂多变的国际、国内经济环境。"结构性减税"一词首先在中央经济工作会议中提出来,中央文件称",我国将实施积极的财政政策,实行结构性减税……"。由于结构性减税这一创新性的提法,在现有经济学词典上并无解释,由此引发了社     

论积极财政政策下的税收政策调整

以发行国债增加政府支出和事实上增税的财政政策，不是完整的积极财政政策，这是我国仍处于通货紧缩局面的重要原因。积极财政政策应该两条腿走路，即在增支的同时，进行减税。但由于各种客观原因，大规模减税的条件还不具备，只能实行结构性减税，以促进投资、消费、出口的增长，尽快走出通货紧缩的不利局面。     

以结构性减税为政策重点服务全局

一、进一步实施结构性减税的必要性。近年我国结合宏观经济调控与社会发展,已经采取了一系列结构性减税措施,如企业所得税两税并轨、增值税转型、停征利息税、降低股市交易印花税、提高个人所得税中工薪收入"起征点"及改进税率设计,提高小微企业增值税和营业税"起征点"等,产生了十分积极的作用。但     

经济高质量发展视域下减税降费政策的路径选择

减税降费是党中央、国务院部署的推进经济高质量发展的一项重要政治任务和激发市场主体活力、应对经济下行压力的重要举措,也是供给侧结构性改革中"三去一降一补"降成本的重要一环。文章以减税降费实践为背景,从积极财政政策理论出发,围绕中国新一轮减税降费政策,通过回顾梳理近年来减税降费特别是增值税改革的历史脉络,对减税降费工作的政策影响进行评析,以美国减税政策历史为镜鉴,对减税降费助推中国经济高质量发展进行展望。     

西部小微企业融资难问题的思考

小微企业在创造经济产值、解决就业、拉动经济增长方面发挥重要作用，但随着中国经济增速的减缓，融资难问题已成为小微企业可持续发展的一种负能量，化解融资难，小微企业必须力争政府、商业银行的支持，不断提高自身综合能力，积极创新多渠道融资。     

中国式减税降费与经济高质量发展:企业金融化视角的研究

大规模减税降费是后金融危机时代我国财政政策的重要特征,而且防止经济过度金融化及资本无序扩张是新时期构建内外双循环新发展格局的核心任务之一,但鲜有研究从虚拟经济和实体经济协调发展的角度研究此次减税降费对于中国经济高质量发展的意义.文章基于地方性法规规章和行政区划禀赋特征,深入探讨供给侧改革中的减税降费政策对扭转我国经济金融化趋势的影响效应,理清财税政策在引导社会资本"脱虚还实"过程中的作用机制.研究发现:(1)减税降费政策对于企业金融化具有明显的抑制作用,且在非国有产权、非制造业行业、中西部地区、经济相对落后区域和规模较小的企业中表现得更为突出.(2)减税降费通过有效弱化企业的金融偏向性"投资替代"动机和"实体中介"动机促进社会资本回归实体领域,但并未对企业投资"蓄水池"动机产生显著影响.(3)减税降费对金融化的抑制作用虽有利于促进企业进行实物资本投资,但在引导金融资源回流而促进创新投资方面的作用效果并不明显.文章对于进一步科学优化财政政策设计以引导产业资本流动,以及构建有效的财税政策组合体系和协同有效的现代宏观治理机制具有积极意义.     

对我国积极财政政策效应的探讨

目前我国的积极财政政策实现了对经济的拉动作用 ,而没有引起赤字危机和挤出效应。但现期应对财政政策进行适当调整 ,如结构性减税、给予地方政府适度发债权、由数量财政政策模式向质量财政政策模式转移等     

创新,是一种态度

全国两会代表委员建言中国经济转型辜胜阻:"输血"不如全面"造血"全国人大常委、民建中央副主席,经济学家缓解小微企业困境是保障经济后劲与活力的重要任务。缓解小微企业生存困境,不仅在于通过财税、金融政策为其"输血",化解"燃眉之急",更重要是要加快推进改革,营造良好的制度环境,全面提升小