业界要览

业界要览政策中央明确提出建立公务员正常退出机制中共中央近日印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》提出,要建立公务员正常退出机制。     

我国公务员退出制度的问题与对策研究

随着我国人事体制改革深入运行,公务员退出制度的缺陷日益凸现.公务员的退出制度的运转直接影响到公务员的整个管理流程.完善我国公务员的退出制度,是我国公务员制度创新的重点,这对于促进公务员队伍的新陈代谢,保证公务员队伍的优化与精干,提高行政效能都具有十分重要的意义.本文将从我国公务员退出现实出发,结合我国公务员退出制度的发展历程,指出我国公务员退出中思想、退出形式、考核等方面的难题,并提出了相关的政策建议.     

“退出机制”的关键是严格执法

应当说,能进不能出,历来是我国干部人事管理的一个痼疾。而实施公务员制度之后,这种情况已经有所好转,但现行公务员退出机制仍不尽如     

"公务员退出制"牛刀小试

现行公务员退出制庐山真面目 依据不同的标准,公务员退出制度可做不同的分类,以公务员自身的退出意愿为标准,退出可以分为自我提出如辞职,非自我提出如辞退、开除和退休等;按照退出的程度可以分为全部退出和部分退出,部分退出即通常意义上的留岗停薪和停岗留薪两种方式.     

“公务员退出制”牛刀小试

2004年年末，《关于建立健全公务员退出机制的意见》在湖北省武汉市正式出台，据了解，这是我国第一个综合运用鼓励、惩罚等多种措施构建公务员退出机制的文件。《意见》一出便引起了社会的广泛关注，尽管各界褒贬不一，但无疑这是完善我国公务员退出机制的一次新的探索和尝试。     

国外公务员考试录用制度之鉴

考试录用作为我国新时期公务员选拔任用的一种方法,是在吸取国外公务员(文官)考试录用制度的科学成果并结合我国的实际情况发展而来的.因此,比较研究国外国家公务员考试录用制度的内容和形式,探寻国外公务员考试录用机制的基本特点、运作方式和发展趋势等,对于建立有中国特色的公务员考试录用制度,具有深远意义.     

双重股权制度的本土化探索

双重股权制度由于缺乏完善的退出机制和有效的公司制衡机制,还需进一步改进.本文分析了双重股权制度的价值和缺陷,提出应根据我国实际,建立中国特色的双重股权制度,包括进入机制、适用范围、定期审核与退出机制、内部制衡机制;同时建立证券集体诉讼制度和信息披露制度.     

日本公务员人事评价分析

<正>日本独特的公务员制度,在很大程度上保证了日本公务员的廉洁与高效。这其中日本公务员的人事评价体系发挥了巨大的作用。本文首先简介了日本公务员制度,其次从国家公务员层次分析日本公务员的人事评价体系。一、日本公务员制度日本政府1947年制定了《国家公务员法》,这是第一部     

浅谈我国公务员激励机制的建立和运行

激励机制是我国公务员制度的核心机制,是激发公务员工作热情和影响行政效率的重要环节。为了促进公务员激励机制的完善和发展,本文着重探讨了现行公务员激励机制存在的主要问题,并对建立和实施公务员激励机制提出了合理化建议。     

商业银行市场退出机制研究

商业银行是我国金融体系的重要组成部分,完善的商业银行市场退出机制不仅是完善市场竞争规则的需要,也是提高机构监管水平不可缺少的手段,更是我国金融业进一步对外开放的需要.商业银行本质上是一个以盈利为目的的企业,为了赚取利润,自然敢于而且一定会冒一定的风险.在商业银行经营过程中,谁也无法保证不出现问题,被市场淘汰也属于正常,因此,如何引导有问题的银行安全退出市场、建立完备的商业银行市场退出机制是亟需解决的一个重要问题.本文通过对建立商业银行市场退出机制必要性和我国现行退出机制存在的问题的分析,对健全我国商业银行市场退出机制提出了完善商业银行退出的法律制度、建立商业银行危机预警机制以及营造市场化退出环境等措施选择.     

欠发达地区农行 建立信贷退出机制的思考

当前农业银行对信贷准入、贷款发放都有了比较成熟和系统化的制度,并已在实践中落实到位,在很大程度上确保了新增贷款的安全性和效益性.但是,在信贷资产的经营管理中,欠发达地区农业银行对信贷退出的问题的研究显然还十分欠缺,没有真正建立起行之有效的信贷退出机制,这是近两年信贷资产质量难以提高、不良贷款总量不断攀升、信贷结构调整迟缓的一个重要内因.从广义上讲,信贷退出包括对正常到期贷款和潜在风险贷款的主动退出及对不良贷款的清收,前者需要建立主动的信贷退出机制,后者需要建立不良贷款的清收盘活机制.本文着重就建立和完善信贷主动退出机制的问题谈一些粗浅的思考,以求抛砖引玉.     

公务员考录制度的现状及趋势

公务员考录制度是确保公务员队伍稳定、优化、廉洁、高效的重要环节,关系到公共部门管理的效能和目标的实现。经过三十年的探索发展,中国公务员的考试录用制度逐步走向完善。在实践中进…步推进规范化与科学化是中国公务员考录制度亟待完善的方面,借鉴发达国家公务员考录的先进经验、探索聘任制公务员考录办法、重视考生基层工作经历、逐步建立分级分类的考录制度和创新公务员考录机制将是我国公务员考录制度未来发展的基本路径。     

谁来给公务员轮岗--我所知道的日本公务员异动

十年前颁布的《国家公务员暂行条例》对公务员的交流和岗位轮换都作了规定。但是,在具体实施中力度不大,关键是不知道谁来给公务员轮岗。1990年6月,我随团去日本国神奈川县(即省级政府机构)考察公务员制度,对日本公务员的异动(即公务员轮岗、流动)制度有了较深的了解。虽然十几年过去     

法国公务员分类制度的启示——以考试为视角

法国是传统的中央集权明显的国家。法国的公务员制度,既不同于英美国家,亦不同于欧洲大陆其他国家．也不同于日本。在当今世界的公务员制度中,法国的公务员制度独树一帜,别具一格。而其对公务员范围的界定是大范围意义上的,这与中国是相类似的,故其在公务员制度方面对中国的公务员制度具有一定的启示意义。文章从考试的角度对法国公务员的分类制度谈其对中国公务员制度的借鉴意义。     

国内外公务员养老保险制度比较分析

养老保险制度是社会保障体系中的重要组分,关系到社会的稳定发展。受到人口、就业、经济发展等多方面因素的制约,我国的公务员养老保险制度还未能形成稳定的体系。而国外一些先进的国家已逐渐完善了养老保险制度的建立,可以供我们借鉴经验。本文通过对比国内外公务员养老保险制度组织形式、计发机制、立法规范等多个方面,从中寻找国外公务员养老保险制度对我国的启示,促进我国公务员养老保险制度的完善。     

灵活公务员选用机制

近年来，上海市以公务员选渊制度去推动，以职位骋任制为抓手，建立了晰向基联的遴选交流机制和灵活高效的选人用人机制，积极推动公务员管理机制创新。     

对当前公务员制度的思考

公务员报考热现象主要原因包括:公务员职业本身的吸引力、严峻的就业压力、考试制度公平透明、"官本位"思想等。通过对原因的分析,指出现行公务员制度的若干问题:考试录用制度的不完善、缺乏竞争淘汰机制、待遇制度不够透明和完善。在分析问题的基础上,提出现代公务员制度完善和发展的方向:完善录用制度、开发公共岗位、创造流动机制、构建激励机制和完善监督管理机制。     

市场主体退出机制的构建及完善

市场主体退出机制是市场机制的重要组成部分。当前市场退出失序的原因是多方面的,既有制度上的缺陷,又有监管机制的缺位,还有信用缺失和法律法规的不健全。完善的市场主体退出机制,是进一步整顿和规范市场经济秩序、促进政府经济管理职能到位的客观需要。要完善市场主体退出机制,需要完善市场主体退出程序、健全市场主体声誉管理制度、构建完善的现代市场监管体系、完善市场主体退出的法律制度。     

国家公务员制度建立的历程(二)

1989年5月,《国家公务员暂行条例》及其配套法规出台之后,国家公务员制度建立的法律基础已经齐备,接下来最重要的工作,就是开始进行试点,以便不断完善公务员制度。公务员制度的试点为了探索建立和推行国家公务员制度的经验,需要进行试点,坚持实践经验。试点主要达到三个目的:一是对全面推行公务员制度进行试验,探索和总结公务员管理各个环节的经验;二是通过试点,进一步检验、修改《国家公务员暂行条例》和各项法规;三是探索和总结现有政府机关工作人员过渡为国家公务员的办法和     

中国与新加坡公务员制度比较与借鉴意义

新加坡建立了比较完善的公务员制度，通过对新加坡与我国公务员录用制度、财产申报制度、工资福利制度、培训制度等制度建设的比较，得出可以通过强化公务员录用制度、提高公务员待遇和加强监督制度等来进一步加强我国的公务员制度建设。