"一支笔"上要加"两个套"--略谈财务开支审批机制的完善

近期读财会期刊,对采用“一支笔”审批财务开支的议论较多。有的认为将“一支笔”审批制度改为单位负责人、会计人员、职工代表三方面组成的“财务开支审批小组”同时审核。有的认为应将“一支笔”审批制度改为先由财务审核,再由“一支笔”领导审批等等。这种“多审制”、“逆签法”对健全和完善单位内部财务监督制度,发挥财务部门的监督职能,调动会计人员依法理财积极性,防止财务开支的“暗箱操作”和遏制腐败问题,都将起到积极的作用。但是,如果上级没有类似财务支出审批的规范性文件,那么这种“多审制”、“逆签法”的改革实施是…     

高等学校“一支笔”审批财务开支制度研讨

1986年10月15日,国家教委、财政部颁布《高等学校财务管理改革实施办法》,确定了高等学校实行一支笔审批财务开支的制度(以下简称“制度”)。十几年的实践证明,这一制度的实施,对加强财务管理,集中财力、节约资金,完善“统     

谈加强对财务“一支笔”的监控

务“一支笔”审批制度，早在我国改革开放初期就已经实行了。实践证明，财务“一支笔”审批制度对明晰权利、强化单位负责人对财务开支的责任心方面，起到了很重要的作用。但随着形势的不断发展，这种高度集权式的财务审批机制已经暴露出了一些弊端。如何加强对“一支笔”的控制和监督成为大家都关心的话题，也是内部会计控制的一大难题。     

对“一支笔”也要进行监督

对“一支笔”也要进行监督谢昌明企业的财务管理制度，规定了企业的财务开支，必须实行“一支笔”审批。所谓“一支笔”，即各项财务开支单据都要由企业的分管财务厂长、经理签字后才能报销。实行“一支笔”，有利于企业领导及时掌握财务开支情况，杜绝不正当的开支，促进...     

推行经费审批“集体会签”制度

笔者通过审计调查、了解和论证,建议取消经费审批“一支笔”制度,推行经费审批“集体会签”制度。 一、财务管理工作中的实践尝试 笔者从审计调查和报载中发现,这项制度已有多种提法和相异的操作,归纳起来具代表性的有以下三种: 1.财务报销“多人”审批制度。它是指由单位负责人、分管财务副职、财务负责人、部门负责人对财务开支依次进行审批签字后报销入账。这种审批制度由于未经集体会审、互相监控,实质上仍然是“一支笔”制度的翻版。 2.一般审批与特别审批相结合的制度。一般审批是指由财务主管在法定的权限内,对正常的财务业务     

“一支笔”财务审批制度的弊端

最近 ,单位组织召开了各基层财务工作会议 ,会议强调了从 2 0 0 1年元月 1日起 ,财务审核报销的每一张原始发票 ,都必须有本单位法人领导或者法人委托其代理人签批 ,否则开支的项目费用均视作违规处理 ,会计人员不给报销。这种“一支笔”财务审批制度 ,是单位负责人对本单位会计行为负责的具体体现 ,有一定的积极意义。但是 ,随着国家经济体制改革的深入和市场经济的日趋完善 ,也暴露出它的消极面 ,主要表现是“一支笔”财务审批制度 ,容易助长单位负责人的“家长式”工作作风。在一个单位里 ,“一支笔”财务审批制度 ,给职工心目中产生了正…     

改革财务开支"一支笔"审批机制

随着社会的发展和时代的进步,高度集权式的“一支笔”财务审批机制已不符合《会计法》中提出的有关加强会计监督的要求,文章从“一支笔”审批的弊端入手,探讨新形势下建立和完善内部制约机制、实行“多支笔”会签制度等防范措施。     

用好“一笔支” 严把开支关——同财务“一支笔”谈如何审签单据

实践证明，在行政、事业、企业单位内部实行“一支笔”审批制度，是一种很好的管理办法，人们形象的把分管财务的领导称为财务“一支笔”。在当前国家银根紧缩，资金十分紧张，相当一部分单位开支失控的情况下，怎样实行“一支笔”审批呢?笔者根据审计工作中遇到的有关问题，谈谈自己的粗浅看法。     

浅谈如何加强对中小学校“一只笔”的监督

中小学校在正常的经济运作过程中负责财务审批的领导人我们俗称“一支笔”。多年的实践表明,中小学校实施“一支笔”审批制度有利于学校经费的归口管理,有利于资金的合理统筹安排和计划使用,有利于杜绝违纪违规事项的发生。     

现代企业财务审批制度中存在的问题

一、现代企业财务审批模式及其优缺点 目前财务审批制度主要有以下5种模式： 1．一支笔审批模式。一支笔审批模式是指一切财务收支全部由单位负责人或其授权人员（总会计师或主管会计工作的副职）一人审批。其优点是能够克服多头审批造成的监督失控或审批标准掌握不一等问题;其缺点有些单位负责人把“一支笔”审批错误的认为是一个人说了算,容易导致腐败,并且单位负责人的主要精力集中在经营管理上,对各项财务收支也不可能事无巨细地进行审批。     

对“一支笔审批”的几点看法

对「一支笔审批」的几点看法○广西河池地区供销社廖宝统“一支笔审批”是指企事业、机关等单位在财务活动中对经济事项、计划、开支等统一由一位领导审查签字批准。实践证明这是加强财务管理行之有效的制度。但在执行中还存在一些问题需解决。一、“一支笔审批”存在的问...     

谈优化事业单位财务报账审批流程

传统事业单位财务报账审批流程坚持财务审批"一支笔"制度,强调事业单位负责人领导决策的权威性与财权的集中性。"一支笔"制度虽然集中了财权,但同时也存在诸多问题。事业单位应该在建立健全单位内部授权审批制度、预算管理制度的前提下,优化单位财务报账审批流程,降低财务管理风险。     

村财“一支笔” 应由谁来握

当前,村级财务是广大农民群众关心的热点,也是农村经济问题的一个难点。时下,许多地方在村级财务问题上矛盾重重,村支部和村委会因为村里财务开支等问题常常闹得不可开交,甚至还时常引发群体性上访事件。笔者认为,这与我们农村财务管理中的“一支笔”审批制度有一定的关系。　　什么是村财“一支笔”？很多地方为了规范村级财务开支,就在村里确定一人有权签字报销单据,以避免由于多人审批签字报销单据而造成的财务混乱。那么这“一支笔”到底应由谁来握 ?有人认为,党支部是村级组织的核心,支部书记是“班长”,这“一支笔”应当握…     

“一支笔”带来的严重后果

实行“一支笔审批”的本意是想达到严把关、杜绝一切滥报滥支和违法违纪的行为。但是 ,从实际情况看 ,“一支笔审批”也存在着极其严重的后果。如某地一个经济主管局实行“一支笔审批” ,局长就一人独揽审批一切开支大权 ,每年几十万元的公款公物支出就名正言顺地流失了。这位局长掌握了“一支笔审批”权以后 ,经常都有人登门求拜于他 ,且个个都笑逐颜开而去 ,自然这位局长也中饱了私囊 ,终于锒铛入狱。“一支笔审批”毁掉了他 !诚然“一支笔审批”权掌握在原则性强、自身正气 ,一心为公的人手里 ,对于规范财务行为 ,防止开支混乱 ,堵塞经济…     

从预算控制入手优化事业单位财务报账审批流程

传统事业单位财务报账审批权及流程坚持财务审批＂一支笔＂制度,强调事业单位负责人领导决策的权威性与财权的集中性。＂一支笔＂制度虽然集中了财权,但同时也存在诸多问题。事业单位应该在建立健全单位内部授权审批制度、预算管理制度的前提下,优化单位财务报账审批流程,降低财务管理风险。     

“一支笔”有多大的权

财务开支由“一支笔”审批，实行已久，大家都习以为常，今年，新闻界却曝光出许多“一支笔”审批的问题来。     

浅议高校“一支笔”审批经费开支制度

一、存在问题及成因 20世纪90年代以来，“一支笔”审批经费开支制度一直在高校中流行。这一制度主要是指高校内各级各单位，必须指定一名负责人掌管“一支笔”，“一支笔”对其所在单位掌管使用的经费开支进行审批的规定。高校之所以建立“一支笔”制度，目的是为了改变过去“多支笔”审批经费开支的混乱局面．     

财务开支一支笔审批利弊谈

财务开支一支笔审批利弊谈□王书平时庆田审计发现，多数行政企事业单位财务审批由单位一把手（法人代表或主要负责人）执笔审批，也有部分单位分管财务的副职签字，更有甚者，个别单位一个领导“一支笔”，不管数额大小，用途如何，一签了之。同样是一支笔，有的为单位加...     

审批“一支笔”亦议财务

近来，有些财会期刊对“一支笔”的是非，得弊展开了争议，有的认为，实行财务审批“一支笔”，有利于严格把关，克服多头领导，乱批条子，避免浪费，堵塞漏洞。也有的认为，“一支笔”不利于民主理财，有的执“笔”人不熟悉财务会计制度，甚至有的人利用手中的“一支笔”，大搞权钱交易，将大量公有财产攫为己有。孰是孰非？笔就此问题也谈几点意见。     

完善高校院系财务审批制之我见

本文在分析高校院系现有财务审批制度利弊的基础上,提出了重新设计高校院系财务审批制度的思路及完善高校院系财务审批制度的建议,以供参考。