农民工失业保险制度创新研究

我国农民工失业保险存在的最显著特征是徼费率低,待遇水平低。其根本原因在于制度的缺失,关键原因是自身综合竞争力低,直接原因是政府支持力度不够,应该根据农民工对失业保险不同层次的需求构建梯度缴费和差别待遇的分档缴费模式。建立梯度缴费率和有差别的失业保险支付待遇模式,可以扩大农民工失业保险选择的范围,提高农民工的参保积极性,短期可以＂低门槛进入＂,长期可以实现农民工失业保险制度和城镇企业职工失业保险制度的＂稳定并轨＂。     

完善我国失业保险制度的措施

现行的失业保险制度所提供的保障能力有限，促进再就业功能较弱，难以解决大量的青年失业问题，难以解决我国特有的严重的隐性失业问题。为适应社会发展对失业保险制度的需求，应树立就业优先的观念，变被动的失业生活保障为主动的促进再就业政策，加强失业保险法制化建设，提高失业人员再就业能力，加强基金管理，调整失业保险基金的支出结构。     

现行农民工失业保险评析与政策调整建议

允许进城务工的农民工结合自己的身份和就业计划,拥有选择参加城镇职工社会保险或农村社会保险的权利。对已经参加农村养老保险且进城务工的农民工,只要其继续在原籍参加农村养老保险的缴费并能提供参保缴费证明,就业地政府社保管理部门就应该承认其已经建立的养老保险关系。对这部分进城务工的农民工不必再缴纳城镇职工养老保险,但应参加城镇职工失业保险缴费并以此建立失业保险关系。同时终止实施现行的农民工失业保险一次性生活补助金制度,农民工失业后按照失业保险金支付标准和支付周期的规定领取失业保险金。     

我国社会保障制度的缺陷分析

近年来,我国对社会保障制度进行了全面的探索,形成了社会保障体系的基本框架。但就整体而言,我国的社会保障体系还不完善,在一定程度上严重地阻碍了经济体制改革的深化和经济的发展。目前,我国社会保障制度主要存在以下缺陷:社会保障制度尚未法制化;社会保障机制不合理;社会保障责任不明晰;社会保障覆盖面狭窄;社会保障资金存在严重隐患;社会保障管理体制不健全;社会保障社会化程度低。     

我国失业保险金领取资格管理存在的问题

失业保险金领取资格管理是失业保险制度运行中一项非常重要的内容。对失业保险金领取资格进行严格的管理正是为了更好地实现失业保险制度的宗旨。失业保险金领取资格管理与失业保险制度构成要素中的各要素都有着密切的联系,可以说是实现失业保险制度正常运行的基本保证和重要前提。在我国失业保险制度运行实践中,也存在许多不足之处,尤其是在失业保险金领取资格管理方面存在许多问题。     

我国社会保险缴费对就业的挤出效应

随着社会的进步,我国的社会保险制度有了长足的发展,人们的社会保险缴费金额也得到大幅度的提升,但是社会保险缴费对我国的就业市场也造成了不小的冲击,实际就业增长情况与劳动人口增长情况严重不符,就业增长缓慢的一个重要原因就是社会保险缴费过高。初步调查结果显示,社会保险缴费对就业存在一定程度的挤出效应,为此,本文将着重分析社会保险缴费对就业的挤出效应。殯     

关于我国失业保险制度的完善与创新问题

一、当前失业保险制度中存在的问题及其原因分析 我国的失业保险制度的最初形成是在二十世纪八十年代后期,其目的是为了配合国有企业改革,实行劳动合同制.失业保险制度的建立,对促进经济发展、维护社会稳定曾经起到了积极的作用,然而随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,最初建立的失业保险制度已不能完全适应经济的发展要求,因此,国务院于1999年1月又发布了<失业保险条例>.该条例将失业保险的实施范围扩大到城镇各类企事业单位及其职工,并且规定了较为详细的失业保险费用的筹措与支出制度,这使得我国的失业保险制度又向前迈了一步.但是,该条例的实施表明其仍无法抵御失业保险可能存在的风险,在一定范围内甚至可能影响到"十五"规划的顺利实施.     

我国失业保险制度的改革与完善

我国现行的失业保险制度存在着许多问题,如覆盖范围窄,不能适应社会主义市场经济体制和社会各阶层人士对失业保险的正当要求,失业保险基金的负担不合理,导致失业保险支付能力下降;失业保险待遇计发办法不合理,失业救济标准过低;失业保险基金的支出不合理,投资效益低下等,因此,有必要对其改革与完善。     

我国流动人口的失业保险问题探讨

随着经济的持续增长,我国流动人口的规模在不断增大,但是,现行的以国有、集体单位职工为主体、以户籍制度为边界、以正规就业岗位和稳定劳动关系为基轴建立起来的失业保险制度并不适合流动人口参加。它引起了流动人口大量欠缴失业保险费,失业保险金领取的严重缺位错位等问题。文章认为必须加大宣传力度,提高企业和流动人口对失业保险制度的认识。同时,进一步加强失业保险的法制建设,建立流动人口所特有的失业保险制度从而逐步健全我国的失业保险体系。     

城镇职工基本医疗保险退休老人终生缴费制研究

基于各国或地区退休老人终生缴费制度设计的经验,测算发现,退休老人终生缴费在不同费率下均能显著改善全国和各地区社会统筹基金收支平衡。针对当前我国正不断提高医疗保障水平这一历史时机,同步实施退休老人终生缴费制,能够极大降低实施阻力。应该考虑对退休老人实行分类终生缴费制。     

德国失业保险制度的改革及对我国的启示

两德统一后,德国陷入失业的泥潭,成为世界上失业率最高的国家之一。作为解决失业问题的安全网,现行的失业保险制度面对经济增长乏力、失业人口居高不下、社会福利支出不堪重负三大难题。施罗德上台后,加大了对失业保险制度的改革力度,收到较好的效果。中国近几年来的失业率也不断上升,两国都面临迫切解决失业的问题,而我国的失业保险制度至今还不成熟,不完善。通过分析德国的失业保险制度的改革,吸收其合理成分,为完善我国的失业保险制度提供积极的借鉴。     

从促进就业入手构建我国失业保险法律体系

我国失业保险制度的完善 ,上升到法制层面 ,就是要构建失业保险法律体系 ,其中更重要的是实现失业保险法制创新。传统观点认为 ,失业保险法制的价值中心是保障失业者的基本生活需要。但文章认为失业保险法制的核心内容应当兼顾公平与效率 ,并以促进就业功能为主导。与此相应 ,就构建我国失业保险法律体系的具体构想进行了探讨。     

北京市失业保险基金促进就业与预防失业功能研究

通过对北京市失业保险制度发展历程的回顾,对北京市失业保险基金在保障生活、促进就业和预防失业方面的作用进行了客观评价。面对金融危机带来的挑战和机遇,北京市在发挥失业保险功能方面存在着一些问题与不足,应在进一步发挥失业保险基金促进就业、预防失业的功能方面采取常态化、制度化的对策。     

灵活就业人员失业保险制度出台难原因剖析及对策建议

就业和社会保障两者之间的关系是相互促进、相互影响的。随着灵活就业人员规模的不断扩大,完善灵活就业人员社会保障已成为维护灵活就业人员自身权益和扩大社会就业的迫切需要。但在目前灵活就业养老保险和医疗保险制度已相继出台并完善的背景下,灵活就业人员的失业保险制度仍难以实施。其根本原因在于失业保险相对于养老保险和医疗保险而言有其自身特点,主要体现在:灵活就业人员失业与否界定难;失业保险金的享受概率与养老保险和医疗保险不同且无个人账户影响了参保意愿。因此,应针对失业保险制度自身特点制定灵活就业人员失业保险制度。     

失业保险基金供求平衡模型研究

失业保险基金是支撑失业保险制度运行的物质基础。决定失业保险基金供求平衡有哪几项要素 ?它们与失业率之间有何关系 ?本文通过对失业保险基金需求、基金供给能力、基金保障能力、失业保险费率与失业率之间关系的研究 ,建立了失业保险基金供求平衡数学模型 ,定量性地给出了不同失业率条件下保持基金供求平衡的失业保险费率数值 ,为科学合理地确定失业保险费率提供了参考依据。     

日本失业保险制度的运行及对中国的借鉴

日本失业保险制度由失业保障和失业预防双层系统构成,突出了预防、保障、能力开发三大特点,发挥了强化就业、稳定生活、实现再就业三大功能。借鉴日本失业保险制度的经验,对处于改革中的中国失业保险体系建设具有重要意义。     

日本社会保险制度的现状分析

日本社会保险制度主要由养老保险制度、医疗保险制度和失业保险制度构成，其种类、征收、支付形式都具有日本的特点，但也存在着一些问题。为了有效地发挥社会保险制度的功能，日本对现有的社会保险制度进行了多方面的改革。     

失业保险之促进再就业功能初探

在失业保险中,单纯强调其生活保障功能已经很难应对我国日益严峻的失业问题,必须探寻一种积极的失业保险机制才能应对日益庞大的失业队伍的挑战.因此,需要从失业保险的促进再就业功能入手,发现我国失业保险制度在促进再就业方面存在的问题,寻求通过失业保险的完善促进失业者再就业的有效途径.