反洗钱应急管理体系探析

反洗钱突发事件应急管理是国家反洗钱体系安全保障的战略核心。建立和完善高效的反洗钱突发事件应急管理体系,对反洗钱主管部门来说是一个非常紧迫的现实课题。本文借鉴国外反洗钱突发事件应急管理体系建设的主要经验,分析我国反洗钱应急管理体系建设的主要成果和存在的问题,从反洗钱突发事件应急管理的基本任务、体系架构、现场指挥系统、响应机制、响应程序等方面提出建立和完善我国反洗钱突发事件应急管理体系的政策建议。     

外汇业务应急预案体系的建立与启用

完善外汇业务突发事件应急管理和建立紧急状态下的快速响应、高效处置的外汇管理应急响应机制是新形势下维护金融稳定，推进可持续发展战略的一项重要举措，其核心内容是及早编制突发事件应急预案，不断演练应急预案，不失时机地启用应急预案。     

突发公共事件财政应急机制分析——以汶川大地震为例

随着社会的不断发展和进步,近年来的突发灾害事件无论是从总量还是从造成损失的严重程度上来说,都比以往有明显的增加。本文将应对突发事件已有的5个应急机制:公共财政日常运行机制、震前预警防范机制、震时响应机制、震后恢复重建机制和财政监督检查机制,运用于公共突发事件的财政应急机制中,并结合汶川地震的案例提出我国地震应急方面的不足和建议。     

我国水利工程非常规突发事件应急管理研究

水利工程的稳定与否与国计民生息息相关。本文从我国水利非常规突发事件的应急管理现状入手，分析现有应急管理存在的问题，并结合其他行业应急管理体系及方法从应急管理准备、预警体系构建、突发事件的应对和善后工作的跟进等方面提出了一系列的改进措施与建议为我国水利工程非常规突发事件应急管理提供一套范式。     

基层央行突发事件应急管理体系思考

正科学发展、和谐社会的一个重要内容就是"安全发展"、"以人为本,生命至上"。建立和完善应急体系,是及时有效开展应急处置工作的重要保障,是建设社会稳定、安全发展的保证,是实现和谐社会的必然需要。应急体系是针对突发事件而言,是根据突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害,规定突发事件应急管理工作的组织体系、工作职责,突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等。我国的应急体系建设,概括起来就是"一案     

突发事件背景下应急支出的预算授权检视与完善

支出的预算授权是立法机关经由预算赋予行政机关在批准限额范围内动用财政资金权力的基本形式,其本质是以约束为基本导向.基于应对突发事件而产生的应急支出也应当取得支出的预算授权并受预算约束.然而,从我国当前用以应对突发事件的预备费、先行支付及预算调整等应急支出机制的具体内容来看,对应急处置环节的支出约束功能明显弱化,如何平衡预算授权的一般法理与应对突发事件背景下资金保障应急需求之间的关系,成为亟待解决的问题.有必要运用类型化分析工具,甄别提炼常规支出预算授权与应急支出预算授权各自适用领域,在此基础上完善应对突发事件背景下的应急支出预算授权机制.     

论我国《突发事件应急法》的完善

近几年我国突发事件频繁发生,我国的突发事件应急法律体系建设也取得了一些成就,但我国的突发事件应急法律体系还不完善,还存在一些问题,比如许多立法忽视横向层面上的机构之间的协调与监督,忽视了非官方机关和下级机关对其的配合和自治以及突发事件信息的发布和透明度不够等等。本文在分析我国突发事件应急法律体系的现状和存在问题的基础上,就如何完善我国的突发事件应急法律体系提出一些可行的建议。     

人行科技动态

总行在江苏举行国库业务系统突发事件应急演练 本刊讯 为充分检验国库会计业务系统应急机制的可行性和有效性,进一步提高应对国库会计业务系统突发事件的应急处置能力.目前,总行在江苏省组织了一次国库会计业务系统突发事件应急演练,南京分行、     

浅析我国海洋环境突发事件预警机制

海上溢油、海上船舶和港口污染、赤潮和绿藻等海洋环境突发事件对我国海洋生态环境和经济社会影响巨大。完善的预警机制可以在海洋环境突发事件爆发之前,通过对事态的观察、预测,对现有信息的分析、整合,预测其发展趋势,并及时采取相应的预防和应对措施,最大限度的降低突发事件的破坏程度。笔者在分析海洋环境突发事件预警机制现状的基础上,提出了建立和完善海洋环境突发事件应急机制的建议。     

谈谈图书馆突发事件的预警和应对

2008年初发生在我国南方大部分地区的冰雪灾害,给国家和人民的生命财产造成了极其严重的损失。这次灾害的突然发生,是对我国应对突发事件的预警、处置能力的一次全面检验,再一次敲响了建立突发事件应急机制的警钟。     

全媒体视阈下保险公司突发事件应急机制的建立与完善

近年来,媒体环境有了很大变化,随着传媒载体的更新及多样化,信息传播的形式更多、速度更快。当保险公司发生突发事件需要处置时,各类媒体的介入亟需保险公司投以更多的关注。本文将从全媒体的视角出发,探究新环境下我国保险公司突发事件应急预案的框架设定、应急机制的建立原则;并对突发事件处置期间保险公司如何应对媒体行为提出部分要点。     

在突发公共事件管理中积极发挥保险的作用

伴随着经济的发展,我国已经进入了一个突发事件高发期。一些国家和地区的发展历程表明,在人均GDP突破1000美元之后,经济社会发展就进入了一个关键阶段,是各种社会矛盾和突发事件的凸显期。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确指出,“要抓紧建立健全社会预警体系,建立健全突发事件应急机制和社会动员机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力”。     

银行危机的蝴蝶效应、负外部性及其防治

对于银行突发事件，若处理不当则会演变成银行危机，乃至会对社会金融和经济产生严重影响。本文从内生性突发事件和外生性突发事件出发，探讨了“蝴蝶效应”导致发生局部银行危机的可能性；运用外部性经济学原理，对银行突发事件的负外部效应和风险溢出进行了探讨。对于突发事件与银行危机的解决，可以从监管机构与商业银行两个方面加强治理：对于监管机构而言，央行要发挥金融稳定职能实施外部援助，银行监管部门加强对商业银行的外部监督；对于商业银行而言，应加强内控机制建设，增强管理层对突发事件的预防和处置能力，防止工作人员道德风险的产生。     

对完善信息系统应急管理的思考

近年来，突发事件在国内外频频发生，如何应对突发事件是目前亟须解决的问题。我国在这方面已经进行了一些研究．建立了初步的应急体制，并取得了阶段性成果。     

北京突发公共健康事件应急机制发展战略研究

一、总体目标 按照党中央、国务院对突发事件应急机制建设的总体要求,认真贯彻市委、市政府关于加强公共卫生体系建设的意见,争取在2年内创建国内领先的突发事件应急体系和应急反应机制,突出预防和应对的特征,完善体系内相关系统建设,明确各系统的发展定位、职能、运行机制、人员编制、工作任务、基础建设,相辅相成,缺一不可,从而保证体系发挥整体最优效益,促进北京突发事件应急体系持续发展,实现网络化、现代化、信息化、国际化、法制化、程序化。     

探索建立中国特色金融应急响应机制

应急响应是由国家为应对各种公共突发事件而设立的制度安排,目的是使损失减到最小。我国应急响应机制的强度由一级至四级依次减弱。金融是现代经济的核心,各种社会活动与金融密切相关,金融应急响应机制具有不可替代的地位。如在武汉新型肺炎疫情中,金融应急响应机制在疫情防控、支持经济恢复发展、稳定人心、稳定社会等方面发挥了重要作用,但仍有亟待完善之处。     

浅论银行突发事件应急预案体系的建设

银行业在国民经济中处于枢纽地位,建立健全银行突发事件应急预案体系,对于防范控制金融风险、保障金融安全、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。本文结合实际案例,对我国银行突发事件应急预案体系建设的现状与问题进行分析,提出了完善银行突发事件应急预案体系的对策建议。     

银行业车载式网络与重要业务应急车探讨

为了应对局部或区域性突发事件，保障突发事件区域金融业务服务的快速恢复。人民银行西安分行根据辖区实际情况完成了网络应急车的建设工作，并通过实战演练达到了预期效果。在此基础上，应结合国内银行业实际状况，建立中国银行业车载式网络与重要业务应急车（简称应急车）。应急车应建立行业标准并纳入国家应急序列，以保证发生突发事件时快速抵达应急场所，保障银行业务服务快速恢复。     

央行国库的应急机制要完善

近年来．台风、冰雪、地震、洪灾等自然灾害频频发生。面对这些突发事件，如何进一步完善国库应急机制，是当前亟待思考和解决的问题。     

真演实练，提升银行应急处置能力

为有效防范信息系统风险，规范重要信息系统突发事件应急管理，提高应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力，华夏银行经过几年的摸索，逐步形成适合全行信息安全保障和业务连续性的应急演练体系。