加拿大科技概况

加拿大的科研体制　　加拿大的科学研究和开发包含有三个大系统,即联邦及省区系统、企业系统和大学系统,三者各有侧重,并且相互关联。　　1.联邦及省区系统　　在负责科技、研究和发展的国务部长协助下,加拿大工业部部长将负责联邦政府跨部门的科技政策和发展战略的协调。“内阁经济发展政策委员会”是加拿大联邦政府总体计划部门,负责审议联邦科技工作。加拿大工业部将具体负责全国科学、技术的研究和开发,负责全国工业发展、地方工业发展和市场管理。负责管理国家研究理事会(NRC)、国家自然科学和工程研究理事会(NSERC)、加拿大…     

澳大利亚联邦政府的科技管理体系

1.管理机构澳大利亚是一个联邦制国家,由6个州和2个区组成。联邦政府有两个最重要的科技管理和决策机构:总理科学、工程和创新理事会(PMSEIC)和科学技术协调委员会(CCST)。这两个机构是跨部门的非常设机构,总理科学、工程和创新理事会是澳最高科技决策机构,科学技术协调委员会主要负责解决跨部门之间在科技创新政策、计划和项目方面的协调和配合问题。澳联邦教育、科学与培训部是澳政府主管科技工作的主要部门,负责制定国家研究和创新政策,管理有关国家研究机构;实施国家重大科技基础设施计划、合作研究中心计划(将大学、研究机构和企…     

德国政府对科技的宏观管理

管理机构德国联邦教育研究部（简称“联邦教研部”）是德国政府科技宏观管理部门，共有约１０００名工作人员，掌管着联邦政府约６０％的科研经费。２００２年预算经费约为８４亿欧元，占联邦预算总额的３．３％。联邦教研部是国家科技发展的职能管理部门，负责制定并实施科学技术发展方针、政策和资助措施，利用政策法规及管理科研经费等手段对国家科学技术研究与发展进行宏观管理。同时，也负责协调联邦政府各部之间以及联邦政府与州政府之间的科技政策及科研活动。联邦教研部集教育和科研于一身，除教育方面的任务外，在科研方面的任务是…     

比利时科技政策的制定与经费管理

历经１９８０、１９８８和１９９３年三次体制改革 ,比利时联邦化的体制更为突出 ,联邦政府与语言区政府和地区政府之间的职能分工更加明朗。联邦政府负责与国家总体利益有关的事务 ,如财政、国防、司法、外交和部分卫生及内部事务 ;语言区和地区政府负责本区的文化、科技、教育、贸易等诸多领域。但重要的科研领域 :核能、空间技术、可持续发展 ,以及国家级的科研院所仍旧属联邦政府的职能范畴。科技政策协商和咨询机制实行联邦制以后 ,比利时的科技体制随之发生了巨大变化 ,科研职能由联邦、语言区和地区政府共同履行 ,同时建立了较完善的…     

澳大利亚科技计划对外开放情况

澳大利亚的科技决策和管理体制是一个联邦政府起主导作用的多层次的体制。联邦政府制定国家科技政策和重大科技发展计划，资助政府科研机构、大学、合作研究中心和国家重大科技计划。各州和地区政府管理和资助本地的农业、卫生、环境和能源领域的科技工作。联邦教育、科学和培训部是澳大利亚政府主管科技工作的主要部门，负责制定国家研究和创新政策；管理国家研究机构；实施国家科技计划；制定基础研究政策，制定与大学基础研究有关的科技计划；负责国际科技合作工作。科技计划目前，澳教育、科学和培训部管理的国家科技计划包括：创新参与…     

加拿大政府的科技政策、管理与科技计划

自20世纪末,加拿大联邦政府科技政策出现重大变化。首先加强了联邦政府在科技政策方面的战略规划,提出了中长期科技发展政策和战略目标,成立国家科技与创新委员会,向内阁政府提供科技政策建议,定期发布国家科技与创新国情咨文。与此同时．加强了政府各部门之间的协调力度,将国内科技政策的制定和协调统归加拿大工业部负责。并由其负责协调实施重大国内科技专项计划,强化了政府一研究机构一企业的产学研结合。大力扶持加拿大企业的技术创新体系建设。     

澳科技咨询和决策体系以及学术机构的作用

１．澳政府高层和跨部门的科技咨询、协调和决策体系 澳总理科学、工程和创新理事会是对政府提出有关科学、工程、技术、教育和人才培养政策建议的最主要的机构。理事会由澳联邦总理任主席,成员包括涉及科技工作的政府各部的部长,科技学术界和工业界的代表。 澳大利亚的科技体制特点是：高度分散多元化、分级负责的责任制,以政府各部门制定各自领域的科技活动和安排为主。这种体制充分反映了科技活动的特性,同时具有竞争性和活力,但也造成了部分研究工作的重叠和遗缺。 澳政府往往赞同这种观点：过分分散和重复的研究对于澳这类经济相…     

加拿大的科技计划

加拿大联邦政府不设科技部，由工业部主管联邦政府层面的科学技术发展工作。在联邦政府内有一位负责科学、研究和发展的国务部长，负责协调全面的科技事务，同时主管联邦的科技政策的咨询和制订。该国务部长在联邦工业部内办公。加拿大的科学研究由三大部分组成，分别是联邦政府、大学和企业。大学进行的主要是基础科学研究和部分应用技术研究。企业主要开展着眼于企业长期发展所需要的相关技术的研究。而联邦政府的科学研究是指由联邦政府所属的研究机构进行的科学研究，该类研究主要是应用技术研究。联邦政府最大的研究机构是总部设在首都…     

巴西政府科技经费的管理和鼓励技术开发的优惠政策

科技经费的管理巴西联邦政府科技经费管理有以下二种形式：(一)项目执行单位自行管理联邦政府计划项目的科技经费统一由计划预算部下达指令后,通过中央银行直接划拨到具体执行单位的帐户内,由执行单位自行管理,专款专用,按年度审核,节余上交,不得挪用。(二)通过联邦政府部门的管理联邦政府各有关部门的科技经费,根据计划预算部下达的指令,由财政部直接划拨给直属这些部门的具有独立核算职能的机构。这些机构掌管的经费按以下二种办法分配到有关项目单位：若属上级主管部门批准确定的重大项目,则根据其上级主管部门的授权给有关项目…     

美国两种科技统计工作

联邦政府Ｒ＆Ｄ经费投入普查 １．概述 该调查可以说是联邦科技投入方面最基本的调查，可提供有关联邦政府研究开发（Ｒ＆Ｄ）投入的基础数据。其结果对联邦政府及立法机构制定政策有重大价值，对研究机构管理层、企业研究开发主管和科研人员也有重要参考意义。该调查覆盖的对象是各联邦政府机构和其下属机构。 主要调查变量包括： ·研究性质（基础、应用和开发研究）； ·涉及的联邦机构； ·所涉联邦机构的研究开发经费种类； ·所涉联邦机构的应付经费； ·所涉联邦机构的实付经费； ·联邦政府资助的研究开发中心； ·科研领域（标准的…     

韩国的宏观科技管理

管理部门1.科学技术部。根据1967年3月修订的《政府组织法》设立,作为国家科技开发的决策和管理机构,主要负责:制定科技发展政策;管理协调政府各部门、研究机构及企业的研究开发活动;促进核心技术、未来技术及大型技术的研究开发;科技发展预测、人才培养、信息提供及开展国际合作等。2.国家科学技术委员会。1999年1月政府修改了《科学技术革新特别法》,依据该法设立了“国家科学技术委员会”,总统任委员长,委员由政府15个部门的长官和3名民间聘任人士担任,属非常设的、与科技相关的最高政策审议、调整机构。委员会的职能为:国家科技长远发展…     

21世纪美国的科技政策

美国国家科学技术委员会(NSTC)成立于1993年11月23日。该委员会由总统主持，成员包括副总统、总统科技事务助理、各内阁部长、有关部门的领导及其他白宫官员。这个内阁级别的委员会是总统协调联邦政府各部门科技政策的主要机构。其重要目标之一是为联邦政府在信息技术、健康研究、交通系统以及基础研究等方面的投入设定明确的国家目标，同时为此制定研发战略。     

2000年英国简捷雪展综述

2000年是以布莱尔为首的英国工党执政的第四个年头。在 2000年 11月的政府预算报告指出，至 2000年年底，通货膨胀率为 2.4％，经济增长率为 3％，基本上实现了低速平稳增长。工党政府于 2000年 7月发表了《卓越与机遇——面向 21世纪的科学与创新政策》白皮书，希望通过领先的基础科研和更加富有活力的技术创新，进一步提高科技进步对本国经济和社会发展的贡献率。 　　在新的科技政策白皮书中，政府比以往更加强调： 　　1.基础科研在知识经济竞争中的作用； 　　2.国家科研机构和大学与企业的密切合作； 　　3.企业应站在迎接新科学发现带来的挑战和开拓新的市场机遇的第一线； 　　4.人才在知识积累和技术创新中的首要作用； 　　5.建立适合科技创新的新的环境和体制； 　　6.公众对科学研究与发展的监督与支持。 　　除此以外，白皮书指出了政府在科技创新中的作用；同时，还分析了英国在当前世界科技竞争中所处的位置，并对加大科技投入、基础设施建设提出了中长期计划。还特别提出要加强政府各部门对相关科技发展的协调与管理，制定相应的科技发展战略。     

美国环境治理中的政府协作及其借鉴

美国在环境协作治理中积累了较为丰富的经验,突出表现在联邦政府有关部门间的协调与合作、区域或流域环境保护中政府间的合作、联邦环保局对州环保机构的监督与合作等方面。美国的经验值得我们学习和借鉴,在我国环境治理中,需要重视政府环境治理协作的法制规范;创新政府环境合作治理的制度安排;重视政府环境协作治理的组织机构;提升环保部门的权威和协调职能。     

2007年美国科技发展综述（下）

(接上期) 四、能源、气候变化、航空航天、资源环境、反恐和高技术产业化等领域实施重大科技计划,为实现其国家目标发挥了重要作用 美国的国家科技计划足联邦政府支持科技发展的重要方式,主要由联邦政府部门组织实施,承担单位包括国立研究机构、大学和企业.美国国家科技计划的一个显著特点是任务导向(Mission-oriented),每个计划都有明确的使命和任务.尽管科技计划的管理分散在若干政府部门,但是从目标导向上看,各计划注重分工协调,以确保国家目标实现.     

澳大利亚的科技管理

一、澳大利亚的科技管理体制多年来,澳大利亚的科技管理一直是多元性的。后来,随着澳对工业研究与开发的重视,考虑到科学、技术与工业的密切关系,便把工商技术部作为联邦政府主管工业和科研的职能     

加拿大科技主管部门与执行机构的设置和运行机制

加拿大作为创新型国家,一直居于世界科技领先地位,其联邦科技主管部门发挥了重要的作用。加拿大工业部作为国内科技主管部门,实行大部制,在内部机构设置及其承担职能方面都体现了推动科技与经济相结合的宗旨。研究其机构设置及运行机制获得3点启示:一是科技政策部门与经费管理机构分立;二是科学与技术分别管理;三是注重宏观管理与统筹协调。期望这些经验能为我国实施创新驱动发展战略、深化科技体制改革提供有益借鉴。     

完善的加拿大科技评估体系

加拿大联邦政府评估体系的建立只有短短的29年历史，而科技评估历史却长达40多年。主要评估组织包括议会、总审计署、国库委员会。以及70多个联邦政府部门和机构。联邦评估模式是非集中模式。由各组织通过独立于管理体系之外的内部评估系统对其自身的政策和计划进行评估。评估结果必须与外部有兴趣的方方面面分享。如国库委员会，议会下属各委员会、议会及其它组织和机构。包括公众。必要时，各部门评估机构或国库委员会可以安排外部专业人员对有关政策和计划进行独立或合作评估。各部门评估机构根据所属部门工作职责并根据联邦评估政策自行选择评估领域及方式，及制定相应评估政策和框架。     

德国调整科技发展政策

德国基本法规定,德国科技发展政策的基本原则是：“科学自由、科研自治、国家干预为辅以及联邦分权管理。”多少年来,德国政府在坚持此原则保持科技发展政策连续性的情况下,审时度势积极利用政府有限的干预职能和手段引导和掌握着国家科技发展的方向。90年代是伴随着德国统一开始的,德国政府承受了巨大财政压力改造东部,完成了统一科研体系的建设。与此同时德国并没有耽误和错过世界科技发展的步伐,而是紧跟世界领先潮流,适时调整国内有关科技政策,顶住了国际上的竞争和挑战。近几年德国科技政策调整的目标主要集中在以下两点：加强…     

英国科技资源的统筹利用和优化配置——以政府财政科技经费投入为例

本文重点对英国政府科技经费投入以及政府各部门之间的协调机制进行了回顾和研究.20世纪90年代后,英国形成了目前以商业、创新和技能部(简称BIS)为投入主体,其他部门为辅,以政府科技办公室为主要咨询和协调机制的投入格局.科技投入主要由三类经费组成:一类为支持不同研究领域的项目经费,由BIS直接拔给七大研究理事会.第二类为人员和科研条件经费,由BIS直接拨给高教基金委员会,按照五年一次的评估结果,以“一揽子”的方式拨给各个大学.这两类经费已经固化为“双重支持系统”,BIS代表中央政府对这两类经费提出要求和实施原则,研究理事会和高教基金委员会按照英国所形成的霍尔丹原则进行独立管理.第三类经费就是政府各个部门在部门预算内的一部分科技投入,主要是为自己部门的决策提供支撑.