农民专业合作社发展助推机制研究

农民专业合作社(以下简称合作社)在推动农业发展、促进农民增收,帮助解决"三农"问题等过程中发挥着重要作用.近年来,合作社已成为我国农村主要市场主体之一,但由于刚刚起步,仍存在一问题,需要政府的帮助和支持.本研究在分析当前我国合作社发展情况和存在问题的基础上,通过总结发达国家政府支持合作社发展的经验,明确政府支持合作社发展的必要性,提出政府推动合作社发展的政策建议.     

关于农民专业合作社规范化建设的思考

发展农民专业合作社,是破解我国"三农"问题,加快社会主义新农村建设的有效途径和重要措施.目前,我国农民专业合作社普遍存在着组织管理松散、利益机制不健全的突出问题,由于缺乏利益联结和利益驱动.农民专业合作社丧失了自我发展和自我完善的动力,这是造成我国农民专业合作社服务功能和市场竞争力难以提升,只能长期在低水平上徘徊,不能持续、稳定发展的重要原因.在新的环境下,我国农民专业合作社的健康发展迫切需要遵循合作社的基本原则和相关法律,建立健全各项制度和科学有效的运行机制,尽快成为新的市场经济主体.     

合作社需求真务实

自2007年《农民专业合作社法》出台以来,我国的农民专业合作社发展迅猛,数量激增.至2012年底,全国登记注册成立的农民专业合作社已有68.9万家,出资总额达1.1万亿元.作者通过对吉林省蛟河市农民专业合作社调查了解发现,一些合作社在发展中还不同程度地存在着一些问题,离规范化的要求还有一定的差距.     

农民专业合作社:规范与发展

目前,我省农民专业合作社发展,既面临"扩张"的压力,又面临着"规范"的压力:一是要实现中共江苏省委第十一届五次会议提出的"2012年达到40%农户入社"的目标,需要有数量的快速增长;二是农民专业合作社的运作还不够规范,一些合作社利益机制未形成,一些农民专业合作社存在"名实不符"的问题.如何做到既快又好的发展农民专业合作社,是需要认真研究的现实课题.     

群体规模与农民专业合作社发展——基于集体行动理论

本文的研究基于集体行动理论展开,主要通过分析福建省和海南省的二个农民专业合作社案例,力求真实、直观地反映群体规模与合作社发展的关系。研究表明,奥尔森的"集体行动逻辑"隐含着集体行动的目标和任务不可细分的假设;群体规模与农民专业合作社的发展绩效没有直接关系,大小规模的合作社都可能良好发展。本文认为,一方面,小规模农民专业合作社具有一定的设立和发展优势,农民专业合作社在发展中不要盲目扩大组织规模,部分合作社保持小规模是合理的;另一方面,群体规模扩大未必制约农民专业合作社发展,还可能形成规模效应和范围经济,农民专业合作社应该在发展中合理分权、分层,发展成为"分权制企业",以摆脱"集体行动困境"。     

合作社制度的理想主义与现实主义——基于集体行动理论视角的思考

本文从集体行动的逻辑出发,针对我国农民专业合作社实践中的几个问题,分析了合作社制度理想主义和现实主义之间的矛盾和关系.笔者认为集体行动的困境是农民专业合作社发展缓慢的原因;"骨干成员"存在的合作社由于能促成集体行动而发展较快;面临市场环境变化和竞争压力,合作社在实践中运用一定的强制、承认差别以及向成员提供选择性激励等措施来促成集体行动的实现;当前政府对合作社的扶持应转变到完善合作社立法、税收优惠、信贷支持等外部环境和政策支持上来.     

农民专业合作社可以实现利益共享

农民专业合作社在近几年得到了迅猛发展,促进了农民增收及农业增效.但发展中的农民专业合作社还存在一些问题,要使农民专业合作社长期持久地发展下去,实现利益共享,风险共担,将合作社做大做强,一要进一步规范合作社的发展,二要促进合作社的联合.联合社是农民专业合作社发展到一定阶段的产物,是农民专业合作社的一种创新.联合社的成立,拓宽了产品销售渠道和产品销售市场,在维护农民专业合作社合法权益、加强行业自律、开展信息交流和联合经营等方面发挥了重要作用.     

当前我国农民专业合作社的发展趋势

目前,我国农民专业合作社已经发展到一个新阶段,新关口.这个关口需要农民专业合作社提升发展层次、规范组织行为.现在农业部主抓的是通过农民专业合作社示范社建设行动来提升合作社的发展层次,规范合作社的组织行为.     

农民专业合作社会计制度规范化的现实思考

2008年1月1日开始实施的<农民专业合作社财务会计制度(试行)>,虽然对规范我国业已存在的大量农民专业合作社财会活动具有十分重要的意义.然而受合作社成员素质整体不高、创建目的各异影响,如何保证农民专业合作社会计制度适用性及规范性,让合作社会计制度起到为合作社健康发展保架护航作用,是相关部门必须思考的现实问题.     

资金互助完善合作服务

我国的农民专业合作社还处在初级阶段,面临着许多困难和问题,其中,资金不足、融资渠道闭塞,是影响和限制合作社发展的首要问题。为了有效解决这一问题,完善合作社服务功能,增强合作社经济实力和带动能力,2010年7月,辽宁省下发     

当前农民专业合作社财务管理存在的问题

在我国,"三农"问题一直是党和政府高度重视和关心的问题。2006年10月31日通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》(以下简称《合作社法》),农民专业合作社获得了快速发展。据统计,截至2017年9月,全国农民专业合作社有193.3万家,入社农户超过1亿户。通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式,组建合作社联合社7200多家,一批省级合作社联合社应运而生,农民专业合作社已成为重要的新型农业经营主体和现代农业建设的中坚力量。合作社作为一种农村新型的特殊的组织形式,在发展过程中还有很多不完善的地方,特别是在财务管理方面。     

农民专业合作社融资问题与寻求破解的探索——以福建省为例

发展农民专业合作社是促进"三农"发展的有效途径之一.而资金问题早已是制约农民专业夸作壮发展的瓶颈,这点在福建省农民专业合作社发展过程中表现的尤为突出.文章通过对福建省农民专业合作社的实地调查,对当前福建省农民专业合作社融资存在的主要问题及融资特点进行剖析,并分析合作社融资难的原因,最后就如何破解融资难题提出对策建议.     

我国农民专业合作社规范发展中的矛盾及其思考

农民专业合作社的发展对于提高我国农民的组织化程度具有重要意义。然而,"公平"与"效率"的兼顾,使我国合作社发展过程中存在许多深层次的问题。偏重于"公平"抑或"效率",是合作社针对自身内外环境做出的理性选择。政府应尊重市场经济条件下合作社发展的客观规律,合理界定自身角色,加强监督管理,优化合作社发展的外部环境。     

力推合作社盈余返还制度化

自2007年农民专业合作社法颁布以来,农民成立合作组织、抱团干事创业的积极性被充分调动起来,农民专业合作社的乘势发展逐步驶入快车道.但是,当前合作手段的不完善、合作机制的不健全、收益分配的不合理,一直困扰着合作社的建设与发展,尽快实现"快而好"的目标甚为迫切.因此,在合作社发展的初级阶段,深入探讨如何维护社员合法权益,体现办社初衷,客观面对并且有效解决利益分配和加快发展的矛盾,促进合作社规范有序发展,显得尤为迫切.     

保障普通农民社员权益促进农民专业合作社健康发展

发展农民专业合作社的根本目的是为了增加农民收入,繁荣农村经济,让广大农民受益.从目前我国合作社发展的实际情况来看,合作社数量快速增长的同时,也存在着发展不规范、普通农民社员权益缺乏有效保障等问题.本文分析了普通农民社员权益缺乏有效保障的表现及产生原因,并提出了相应的对策.     

转变政府角色 促进合作社发展——基于北京市农民专业合作社发展现状调查

本文以北京市农民专业合作社发展现状调查为基础,对北京地区农民专业合作社现存问题进行了分析。指出虽然北京市农民专业合作社的发展对地区农村经济发展起到了积极作用,但其发展中还面临着一系列不容忽视的问题:政府支持引导不力,合作社组织化程度低,内部机制不健全等。针对目前合作社的发展特点,政府应积极转变角色,加大对合作社的扶持力度,尽快为合作社下一阶段的发展制定扶持计划。     

农民专业合作社财务管理问题

财务管理是农民专业合作社规范化建设的核心内容,认真分析并解决农民专业合作社财务管理问题,对保证农民专业合作社健康发展,建设社会主义新农村具有重要意义。即墨市农民专业合作社存在着资金短缺、资金管理不规范、内部控制制度不完善、收益分配机制不健全、内部少数人控制等财务管理问题,针对这些问题,提出合作社要努力拓展融资渠道、健全内部控制、健全收益分配机制、强化审计监督、提高合作社成员业务素质等建议,希望能给合作社财务管理方面普遍存在的问题提供参考。     

农民专业合作社高质量发展现状评价——基于广东省江门市种植业农民专业合作社288份调研数据

改善合作社发展中存在的问题,提升合作社发展质量,已经成为了我国乡村振兴战略中的重要内容。本文基于"创新、协调、绿色、开放、共享"建立了农民专业合作社高质量发展的指标体系,包括5个二级指标和15个三级指标与28个方案层指标,并基于288份调研问卷对江门市种植业农民专业合作社高质量发展现状进行实证评价。评价结果表明:江门市种植业农民专业合作社高质量发展中经济效益较好,合作社生态效益与发展能力存在较大的不足,品牌建设、地方影响力、资金投入与盈利、政府支持、人才支持等方面不够理想。     

农民专业合作社必须从精英治理向合意治理变革

农民专业合作社发展出现了一个较为突出的现象,即更多的农民专业合作社精英采取控制手段来"治理"合作社的运行,导致合作社难以实现公平与效率的双重目标。在"乡村振兴"时代背景下,突破农民专业合作社在精英"主导"下的治理瓶颈、走向合意治理是合作社变革的可能路径。具体而言,农民专业合作社合意治理模式的实现需以农民性、合作性以及组织性作为基础,通过合作社发展系统中各要素之间的相互协调与融合,共同演绎从"精英主导"到"合意治理"的组织嬗变轨迹。本文以武陵天麻合作社为例检验了合作社合意治理的可行性与不足。     

强化规范 推进农民专业合作社财务管理工作

我国农民专业合作社发展至今,总量规模已超过15万个,并且数量和规模还在继续扩大,但当前表现相对滞后的财务管理,对农民专业合作社的规范化管理也构成了现实性挑战.结合国家最新制定公布的<合作社会计制度>要求,各合作社应明确突出"调整思路、健全机构、完善制度、规范行为、提高水平"的管理思想,进一步强化自身财务建设,扎实做好各项基础性财务管理工作.