我国农村失地人员社会保障立法问题研究

改革开放以来,农村的传统家庭和社会关系发生了变化,许多农民在城市化过程中失去土地,农民失去土地后的生存问题、养老问题、医疗问题以及农民的贫困问题都日趋严重。所以在我国建立农村社会保障制度迫在眉睫。本文针对学者前期研究成果,根据中国农村的实际情况,提出农村社会保障体系应该包括农村社会养老保障、农村医疗保障、农村最低生活保障和就业保障等,而构建失地农民社会保障制度立法是关键。作者通过对农村土地征用补偿制度进行研究,以我国是个农业大国为例,农民土地征用补偿缺乏法律规制,提出在我国建立农村失地人员社会保障制度,得出了应加强我国农村失地人员社会保障制度立法的结论。     

论建立适合中国国情的农民工养老保险制度

伴随着我国工业化、城镇化进程的加快,农民工已成为我国现代化建设中的一支重要劳动大军.农民工的社会保障问题.直接关系到我国农村剩余劳动力的顺利转移、农民收入的提高、"三农问题"的解决、我国的工业化和城镇化建设以及社会主义和谐社会目标的实现.关注农民工的社会保障,尤其是养老保障问题,对我国目前正在进行的城乡社会保障制度统筹建设具有重大意义.     

完善农村社会保障制度的思路

社会保障对国家的社会安定和经济发展起着重要作用,农村的社会保障是国家整个社会保障体系中不可忽视的一部分.目前,我国农村绝大部分地区要建立完善的社会保障制度还存在很多问题.完善农村社会保障制度可试行农民退休金制度、农村医疗保险制度、农村贫困户最低生活保障救助制度等.     

关于建立农民工社会保障制度的探析

农民工作为我国产业工人的重要组成部分,同样会遭遇到城镇居民可能遇到的各种工作、生活风险,因此必须建立农民工的社会保障制度.本文就此问题进行了探讨和分析.     

农民工社会保障制度:现状、问题与设想

我国农民工的社会保障仍处于制度建立的初期,各地农民工社会保障政策呈现出多样性,在制度的运行过程中也存在一些问题:如企业和农民工都不愿参加社会保险、社会保障项目供给与需求存在结构性矛盾、未能与加快农民市民化进程相协调。本文针对现存问题提出了完善农民工社会保障制度的几点设想。     

试论完善我国农村社会养老保险制度

我国社会主义市场经济和民主法制建设在新世纪进入了一个崭新的阶段。有关农业、农村和农民的“三农问题”已经成为一个举国关注的话题。本文仅就我国社会保障工作中的薄弱环节——农村社会保障问题中的社会养老保险展开论述。探究在我国现阶段农村中建立完善的社会养老制度的必要性和可行性。使这一制度为发展农业、稳定农村、富裕农民提供一张“安全网”。     

中国农村养老保障问题研究

市场经济在给农村带来发展机遇的同时,也对农村家庭养老保障提出了挑战,传统的家庭养老难以应对新形势下农民对养老保障的需求.受经济发展水平和城乡二元经济结构的制约,政府和社会对养老资源的供给有限,短时间内建立覆盖全面和种类齐全的的社会保障制度还不现实,农村养老保障需要方式和制度上的创新,建立农村养老保障应该因地制宜,应该是多元化、多层次的.     

高龄农民工养老津贴制度探析

多方面的因素导致高龄农民工面临严峻的养老问题,建立普惠型的养老津贴制度是解决高龄农民工养老问题的重要举措.文章分析了高龄农民工养老现状及实施养老津贴制度的必要性和可行性,借助扩展线性支出模型,以低标准生活支出水平构建高龄农民工养老津贴模型,测算了养老津贴的相对标准并分析了财政负担状况.在分析实施养老津贴可能面临的阻力的基础上提出了科学确定养老津贴对象和标准、合理划分各级政府的责任、搭建养老保险个人账户累加、转移支付及结算信息平台以及推动农村养老服务体系建设等建议.     

农村剩余劳动力向城镇转移的社会保障机制研究

我国农村剩余劳动力已成为"三农"问题的症结所在。大量农村剩余劳动力向城镇转移成为城镇中的农民工,他们是城市文明和工业文明的重要贡献者,但目前却无法与城市居民享受同等的社会福利和保障,这反映出我国现行社会保障机制的滞后,从而带来了诸如影响社会稳定、不利于建立城乡统一和开放的劳动力市场等问题。因此,应从建立多层次农民工社会保障制度、扩大资金来源、加大政府投入、加强相关法律与制度的建设与监督等方面着手,以完善农村剩余劳动力城镇转移社会保障运作机制。     

浅谈农村社会保险与储蓄型养老保险

党的十六大提出"在有条件的地方,探索建立农村养老保险制度."建立农村社会养老保险制度,是建立健全我国社会保障体系的重要措施,对于深化农村改革、保障农民利益、解决农民后顾之忧、落实计划生育基本国策,应对老龄化高峰的挑战,促进农村经济发展和社会稳定,构建社会主义和谐社会,具有重要而深远的意义.本文从分析农村养老保险现状,提出农村社会养老保险必须实行储蓄型养老保险.     

农村社会保障体系构建中的政府、市场与社会关系

农村社会保障体系的构建需要政府、市场和社会三种机制的相互补充和相互促进.结合国情,我国农村社会保障体系的构建应立足于社会,以政府为主导,并积极发挥市场机制的补充作用.     

构建我国科学的社会保障体系

要防范与化解人们在社会经济生活中遭遇到的年老、疾病、失业、伤残、生育、住房、失学、贫困、灾害和冤屈等社会风险,就需要建立起科学的社会保障体系。我国现行的社会保障体系存在“模糊保障对象和忽视社会预防”的缺陷,需要打破传统的思维定势,创新社会保障和理论制度体系。科学的社会保障体系应当体现以人为本、统筹城乡、动态预警、“防保结合”的基本原则,应当由“十大保障支柱”和“四大保障层次”所构成。一旦构建出科学的社会保障体系,不但有利于社会的全面和谐,而且可以使我国社会保障体系走向成熟和定型,并为社会保障立法奠定基础。     

论中国城市偏向的社会保障制度与城乡居民收入差距

中国城乡居民收入差距的形成与扩大和城市偏向的社会保障制度密切相关.城市偏向的社会保障制度反映在社会保障的模式、管理体制、覆盖面和水平等方面.这种城市偏向的社会保障制度增加了城镇居民的隐性收入,降低了农民抑制因灾致贫的能力,降低了农业劳动生产率,阻碍了计划生育政策的实施和农村劳动力素质的提高,从而最终导致了城乡居民收入差距的扩大.要缩小城乡居民收入差距,就必须改变城市偏向的社会保障制度,逐步建立城乡一体的社会保障制度.     

我国农村社会保障的现状与发展

农村社会保障在我国目前是一个很薄弱的环节。与城市社会保障相比 ,农村社会保障在养老保险、医疗保险、社会救助等方面均有很大的距离 ,地域之间的发展也很不平衡。要使农村社会保障与我国社会发展相适应 ,应当拓宽农村社会保障的覆盖面 ,提高社会化程度 ,健全农村社会保障体系 ,加强农村社会保障的立法工作等     

贫困影响因素视角下的中国城乡社会救助——基于1991—2009年的面板数据分析

利用CHNS数据,采用Logit模型、随机效应模型分别分析影响城市、农村贫困的因素,进而提高社会救助针对性。研究发现:城市、农村贫困均具有不流动性,在城市一旦陷入贫困则比农村更难脱贫;家庭人口结构对贫困有影响,且城乡存在差异;健康对贫困具有显著影响;城市家庭工作状况影响贫困,农村非农收入降低贫困可能性;城市就业冲击对陷入赤贫有影响。因此,低保救助应关注持续贫困家庭,减弱贫困不流动性;人口结构应成为低保救助依据;社会救助中应考虑增加医疗救助;应增加城市贫困失业人员的职业培训,为农村贫困家庭创造非农就业机会;应增加贫困家庭教育补贴,降低城市儿童看护成本。     

和谐社会构建中的反贫困统筹模式研究

中国目前剩余城乡贫困问题大量存在的现状特征,既凸显了城乡反贫困政策中"双轨制"模式的局限性,也说明反贫困已到了全面调整利益关系的关键时期。应对中国目前的反贫困体制进行反思,对反贫困模式进行相应的调整,应在国家政策层面上按照统筹城乡反贫困的政策理念,整合各方面资源,多视角关注贫困问题,推动管理体制、就业、社保政策等方面的综合联动改革,统筹规划和安排城乡反贫困政策,实行农村与城市反贫困并重,并加强城乡反贫困工作的互动。实施"预防性扶贫 救济性扶贫 开发性扶贫"三位一体式反贫困创新模式。     

中国社会保障体制改革的社会效应分析与改革思路

建立合理的社会保障体制是减少社会贫困、实现社会公平的重要途径。中国在经济发展与改革中存在的城镇贫困人口增多、城乡贫富差距增大的趋势与中国社会保障制度建设缺乏整体性、社会性、前瞻性、目标统一性有着密切的关系。因此，要充分发挥社会保障的功能，构筑与社会主义市场经济发展相适应的社会安全网，必须依照全面构建与经济发展水平相适应的覆盖全社会的健全保障体制的改革思路，推进中国社会保障制度的建设。     

河北省城乡统筹推进城市化发展研究

河北省城市化进程存在许多困难和问题，包括城乡二元制度、城乡居民贫困、教育差距明显和资源短缺等。针对这些问题，文章提出统一城乡制度和政策、统一规划城乡经济发展、统一城乡教育体系和统一城乡保障体系等对策。     

被征地农民养老保障问题探析——以湖北省为例

目前,各地被征地农民的养老保障情况各异。"一地一政"和"碎片化"的制度会带来管理上的混乱,将被征地农民统一纳入新农保制度具有诸多优越性。因此,建议按照分类指导、不重不漏的原则,整合现有的被征地农民养老保障制度;完善新农保政策,提高被征地农民养老待遇水平;建立多方筹资机制,确保资金落实到位;完善被征地农民参加新农保的相关配套措施。     

60年来中国农民社会保障体系的历史演变与未来发展

我国农村社会保障制度在60年的发展历程中,可谓屡经波折。文章介绍了建国以来我国农村社会保障制度的历史演变过程,可以大致分为五个阶段,分别是萌芽阶段、形成和发展阶段、异常发展阶段、改革阶段与全面建立农村社会保障制度阶段,分析了60年来我国农村社会保障方面取得的成就和存在的问题,并探讨了我国农民社会保障未来的发展方向与具体的政策建议。