城市土地是经营好城市的重要资源

城市土地是城市社会经济发展的必要前提，也是经营城市的重要战略资源之一，随着我国城市化进程的加速，城市人口增长和经济发展对城市土地的需求增长，对城市土地的供给和利用提出了更高要求，而且，“经营城市”特别是“经营城市土地”作为一种全新的城市建设理念，为突破建设资金瓶颈，实现城市建设事业的持续快速健康发展指明了方向。在城市国有资产中，     

我省城市土地经营存在的主要问题及对策

城市土地是城市存在和发展的载体，自城市土地管理体制改革以来，政府对土地市场的宏观调控能力正在逐步增强，土地供应的市场化程度逐步提高。城市土地经营使政府财政收入逐步增加，也为政府大力改善城市的投资与居住环境提供了强有力的保证。然而，随着各地城市化的加速发展，城市土地已开始变得越来越稀缺，城市政府对稀缺的城市土地进行妥善经营已势在必行。     

关于建立与完善土地储备机制的几点思考

当前，经营城市的理念已经逐渐被人们接受，土地作为城市载体，成为政府最大的资产和财政收入的重要来源，经营城市土地成为经营城市的主要内容。土地储备成为经营城市土地的重要形式，通过收购—储备—出让的土地运行机制垄断土地一级市场，在调整城市空间结构、完善城市功能的同时。使政府获得可观的土地收益。     

浅谈“城市土地储备制度中”的难点与对策

建立城市土地储备制度是城市土地制度改革的一个创新．其基本思路是由城市政府的委托机构．如土地储备中心．通过征用、收购、置换等方式．将土地使用者手中分散的土地集中起来．进行土地整理和开发，在完成一系列前期开发整理工作后，变成可建设的“熟地”．根据城市土地年度计划．通过招标、拍卖有计划地将土地投入市场．以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。它类似于欧美的“土地银行”制度。     

在城市土地经营中如何完善土地储备机制

当前，经营城市的理念已经逐渐被人们接受，土地作为城市载体，成为政府最大的资产和财政收入的重要来源，经营城市土地成为经营城市的主要内容。土地储备成为经营城市土地的重要形式，通过收购——储备——出让的土地运行机制垄断土地一级市场，在调整城市空间结构、完善城市功能的同时，使政府获得可观的土地收益。     

探索国企改制中土地资产流失之谜

<正>国有企业改制中低地价处置土地资产的方式,在很大程度上是政府作为企业制度变迁的主体之一主动承担制度变迁成本的表现。同时,这一结果也是中央政府、地方政府和企业三者之间博弈所达成的均衡解。对这个问题的分析,有助于我们进一步认识为何在国企改制中总是有部分国有资产“流失”。一、地方政府和中央政府博弈的均衡解虽然我国的法律规定城市土地由国家所有,但是地方政府实际控制了本辖区内的土地。这势必引起土地所有权和控制权的分离而产生委托代理问题。中央政府作为所有权人将城市土地委托给地方城市政府经营,城市政府作为代理人实际负责城市土地的经营并且维护所有者的权益。但是在许多     

读报笔记：纠纷的由来

不久前,读到一篇文章——《“修宪”的教训》(《经济学消息报》NO.557)。该文从根本上质疑“城市的土地属于国家所有”的宪法条文,认为如此具体的、直接剥夺私人财产权利的规定,是事先未经全民讨论“突然变动”的。从此,“土地成为城市政府的最大一笔资源,‘卖地’成了现在许多城市政府‘经营城市’的主旋律,‘公仆’     

提高认识 扎实推进 不断提高全省经营城市工作水平

在社会主义市场经济条件下,土地是最大的存量资产,也是重要的稀缺资源,是政府手中最大的财富。“地者,政之本也。”只有经营管理好土地,政府才能更好地履行建设和管理城市的职能。经营城市作为市场经济条件下应运而生的全新理念,为突破城市建设的资金瓶颈,实现城市建设事业的持续快速发展提供了一条有效途径。所谓经营城市,就是把“城市资产”,包括城市土地等存量资产,城市基础设施、生态环境、文物古迹和旅游资源等有形资产,以及依附于其上的名称、形象、知名度和城市特色文化等无形资产,通过对其使用权、经营权、冠名权等相关权益的市场运…     

南昌市近期土地资源经营对策探讨

城市土地资源既是城市发展与建设最重要的资源载体，同时又是城市政府所拥有的最大资产。在市场经济条件下，政府如何搞好城市土地的经营与管理，是促进城市化进程中倍受各级政府关注的热门话题，也是各级政府和土地行政主管部门需要研究的重大课题，更是一个涉及社会经济发展大局和各方面利益的难点课题。     

让土地成片开发并实现“双赢”

在城市的土地拓展中，政府和企业的关系不是“零和”游戏，只能是“双赢”或“双亏”，因此，必须处理好政府与企业之间的关系，才能让土地成片开发并实现“双赢”。     

城市公共资源的资本化经营探索

近年来，有人提出了“经营城市”的新概念，视城市为最大的国有资产，“经营城市资源是继有国有企业实行市场化经营之后，又一新的巨大的市场化经营的对象和领域”。实践中不少城市运用市场机制对城市土地、市政公用基础设施、特许经营权等进行配置，取得了良好成效。本文试图结合武汉市近年来城市建设和管理工作的实践，对城市土地资源和市政公用基础设施资源等资源的经营作粗浅的探索，以期引起各界有识之士共同参与讨论，不断拓宽城市建设事业改革发展的视野和思路。     

城市土地经营的解析与新思考

城市土地是城市存在和发展的载体，也是城市功能发挥和经济活动的基础。在工业化和城市化进程中，必然使具备一定规划条件的城市土地变得更加稀缺。为此，城市政府在促进土地资源转变为土地资本过程中，必须合理配置城市土地，使土地收益最大化。因此，在城市土地经营中，需要各方面的配套和协同。     

浅谈划拨土地使用权的法律属性及其处置价格

《中华人民共和国城市房地产管理法》第22条规定：“土地使用权划拨是指经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交其使用，或者将土地无偿交付给土地使用者使用的行为。”划拨土地使用权即通过划拨方式取得的土地使用权。     

土地财政的真问题与假问题

2010年全国土地出让金收入创历史纪录地达到2．7万亿元,让土地财政再次成为舆论的焦点。主流观点认为,1994年的分税制改革是土地财政产生的根本原因。笔者则认为,分税制其实是背了黑锅,土地财政是某些地方政府在“经营城市”中职能错位的结果。     

经营城市的金钥匙——冀州市运用土地收购储备加速城市建设

发展小城市建设是带动农村经济和社会发展的大战略。发展城市需要大量建设资金,需要占用大量土地,资金从哪里来,土地从哪里来,是各级政府面临的重要课题。近年来,冀州市运用土地收购储备这把“金钥匙”开启了经营城市之门,取得了丰厚的社会效益和经济效益,城市建设已成为拉动冀州市经济发展的坚挺动力。     

土地储备对房地产的影响

土地储备制度作为“经营城市”的重要措施,正在我国1000多个城市推广实施。该制度是政府为提高土地宏观调控能力和合理分配土地收益的重要创新工具。它既维护了国家土地所有权的完整性,又满足了市场机制对资源合理配置的要求,一定程度上促进了市场经济体制的完善与发展。土地资源配置方式对国民生产各个环节     

福州市实行土地“阳光交易”的实践与思考

城市土地是最宝贵的城市资源，也是城市政府拥有的和可支配的一份最大的国有资产。为认真管理好，精心经营好城市土地，福州市积极顺应社会主义市场经济的发展，主动适应我国加入WTO的新形势，在全省率先倡导并实行经营性国有土地使用权公开招标拍卖，大大增强了政府权力运行的透明度，从源头上遏制了腐败现象的滋生；同时也     

城市土地经营的解析与新思考（下）

在推进城市土地经营的过程中，城市政府在根据市场需求确定城市土地上市节奏、开发程度和质量的同时，还必须下大力气解决城市土地交易制度不完善的问题。     

用资本观念经营土地资源 什邡市经营土地工作纪实

2003年以来，什邡市切实按照省委、省政府加快“三个转变”的要求，大力推进土地资源向土地资本转变，用资本观念经营土地资源。使全市的经营土地工作取得了较好成绩，2003年经营土地实现总收益7083．44万元，其中经营性用地亩平收益和出让土地亩平收益在德阳市位居前列，促进了该市城市经营工作的有序开展。     

城市如何经营

经营城市是市场经济条件下筹措城建资金 ,转换城建机制 ,加快城建步伐的有效途径 ,也是抢占城市发展制高点 ,把握城市竞争主动权 ,促进城市建设与经济发展步入良性循环的重要举措。新的世纪 ,株洲启动了城市发展带动战略 ,这无疑对经营城市提出了更高的要求。要进一步做好经营城市这篇文章 ,我认为需要把握好以下几个方面。1 以建立土地储备制度为突破口 ,舞活经营城市的“龙头”城市土地是城市的最大资产。针对有偿转让和无偿划拨“双轨制”下 ,部分存量土地自发入市 ,土地供应的口子较多 ,土地经营效益不佳的问题 ,必须建立土地储备制度 ,…