政府科技创新治理能力指标体系构建与评价研究

从要素投入、创新支撑、创新空间三个硬性要素和市场化程度、创新环境两个柔性要素角度，选取13个具体指标，构建政府科技创新治理能力评价指标。结合全国31个省市自治区数据，利用因子分析法，对区域政府科技创新治理能力进行测度与评价。结果显示，广东、江苏、北京、山东、上海、浙江等东部地区政府科技创新治理能力综合得分较高，且内部差异较大，中西部地区政府科技创新治理能力呈现一致性偏弱特征，同时地方政府在促进区域企业自主创新能力方面整体水平有待提高。     

中国区域创新绩效的过程溢出与空间关联

将区域创新过程划分为科技研发阶段和成果转化阶段，采用基于DEA的Malmquist生产率指数测算我国两阶段区域创新绩效，结果表明：区域创新绩效存在明显的空间关联关系，呈以多个增长极为中心的组团分布，东部地区的创新优势区域相对密集，而中西部地区的创新增长极相对分散，各省份两阶段创新绩效的变化存在不同程度的差异。进一步构建科技研发绩效和成果转化绩效的动态空间面板模型，分析表明：两阶段区域创新绩效显著空间正相关，基本形成互动关联的协同创新链式结构，其中“学研”对“产”的知识溢出效应明显，而成果转化对科技研发的反馈影响较弱；分地区看，东部地区基本形成了强强联合的创新优势区域带，而中西部省份的链式创新结构尚不完整。应充分利用区域创新绩效的过程溢出和空间关联效应，强化成果转化对科技研发的反馈作用，破除区域创新壁垒，加强区域创新协作，进而提高区域创新能力和绩效。     

苏皖两省创新能力的比较与启示

从创新资源、创新投入、创新产出、创新环境和创新绩效五个方面,对江苏和安徽两省的创新能力进行综合评价,并对两省创新能力差异的原因进行分析。结果显示,安徽省在创新人才数量、企业质量、高等院校与产业结合度和政府投入强度等方面与江苏省有较大差距,创新能力较江苏省还有不足。安徽省应重视创新人才培养,加强企业主体地位,发挥政府统筹作用,培育产业发展优势,以提高区域创新能力。     

构建湖北创新体系,提高区域竞争力

在知识经济背景条件下，创新能力已经成为区域发展的最根本的内在动力，区域之间的竞争直接表现为创新能力的竞争。构建区域创新系统，增强区域竞争能力已经成为各区域的共识，湖北省也应该加强区域创新体系的建设，以发挥后发优势，快速提高区域竞争力，本文就湖北省区域创新系统的构建提出了几点看法。     

构建新疆区域创新体系研究

现代区域经济发展理论强调通过区域创新体系建设提高区域竞争优势.那么,新疆如何凭借其特殊的区位优势和资源优势,建立区域创新体系、增强区域创新能力呢?本文针对新疆区域创新体系构建面临的问题,并结合新疆区情,提出构建新疆区域创新体系的对策建议,以期增强其创新能力,实现跨越式大发展.     

构建新疆区域创新体系研究

现代区域经济发展理论强调通过区域创新体系建设提高区域竞争优势.那么,新疆如何凭借其特殊的区位优势和资源优势,建立区域创新体系、增强区域创新能力呢?本文针对新疆区域创新体系构建面临的问题,并结合新疆区情,提出构建新疆区域创新体系的对策建议,以期增强其创新能力,实现跨越式大发展.     

政府引导基金、地方财政差异和区域创新水平的作用机制研究

本文以2009年-2019年30个省(市、自治区)数据为基础,以双固定面板模型为基准回归,利用调节效应模型和门槛效应模型,对政府引导基金、地方财政差异和区域创新水平三者之间的作用机制进行探讨和实证检验.研究发现:(1)总体上政府引导基金有效提高了区域创新水平且地方财政差异在政府引导基金对区域创新水平的影响中具有正向调节效应,随着地方财政自给能力或政府创新偏好的增强,政府引导基金提升区域创新水平的力度也会增强;(2)该正向调节效应存在区域异质性,财政自给能力的调节效应在东中部不显著,在西部显著,政府创新偏好在东部显著,在中西部不显著;(3)该正向调节效应具有非线性特征,地方财政自给能力和政府创新偏好各自存在单门槛效应,只有二者达到一定水平时,才能充分发挥政府引导基金的区域创新推动作用.同时,还发现位于引导基金高创新效用区间的省份大都集中在东部,少数在中部,政府引导基金没有改善区域创新极化发展现状.对此,本文提出要因地制宜发挥政府引导基金的区域创新推动作用、完善财政科技支出转移支付及加强财政与其他部门的协同性等政策建议.     

区域资本理论与中西部资本市场深化

资本市场效率及培育模式具有地域分异性。古典与新古典区域资本形成理论的政策含义是，在深化中西部资本市场过程中，政府引导机制是不可或缺的手段，市场机制的形成是目标。要将区域资本市场制度创新作为发展中西部资本市场模式的首要选择，同时实现政策金融与市场机制的有机结合。     

自贸区框架下福建科创企业金融支持体系研究

如何培育和构建更具效率的政府引导、市场主导型金融支持体系支持区域科技创新企业的发展,成为近年来区域科技金融理论研究的热点.福建省金融支持体系在政府政策、科技创新企业创新能力、金融市场资源等方面均有其现实基础,但也仍存在社会资本进入科技创新企业的数量偏少、投资渠道狭窄、金融创新不足等问题.凭借自贸区金融体制改革东风,在充分借鉴国际经验基础上,福建省应考虑建设市场化的多元金融支持体系支持科创企业的发展.     

财政分权、地方政府创新偏好与区域创新能力

本文基于2007-2021年我国30个省份的面板数据,通过建立系统GMM模型实证分析财政分权对区域创新能力的影响。研究表明：财政分权显著促进区域创新能力,以地方政府创新偏好为中介变量,财政分权能通过促进地方政府创新偏好,进而正向影响区域创新能力。分地区考察发现,财政分权对区域创新能力的影响存在地区差异性。在东中部地区,财政分权会显著促进区域创新能力;在西部地区,财政分权与区域创新能力的关系并不显著。     

基于物元可拓的研究生创新能力评价研究

从素质教育这一视角,文章运用物元可拓模型拓充了传统的创新能力评价指标体系,对我国中、东、西不同地区具有代表性高校的研究生创新能力进行评价。分析发现创新知识的灵活运用能力与创新实践能力这两个方面指标最能体现研究生创新能力的素质教育特征。该研究结论为新时代研究生素质培养与创新能力的提升提供了依据。     

江苏省创新指标体系的构建与分析

文章从创新型区域的基本内涵入手,在总结国内外区域创新指标体系的理论与实践研究的基础上,以区域创新理论为依据,从创新投入、创新产出、创新环境、创新文化四个方面构建了江苏省创新指标体系,运用因子分析法,对江苏、上海、浙江、山东、广东五个省市的创新能力进行综合评价,结果显示:江苏排名第三,表明江苏是一个创新大省,要想成为创新强省还需要进一步努力。     

县域科技创新能力及其评价研究--以长株潭地区为例

运用区域科技创新的基本理论，借助SPSS统计分析软件，运用主成分分析法计算出长株潭地区14个县市区科技创新能力的综合得分，并依据其综合得分进行单因子聚类，将长株潭地区划分为4个层次，分析了各等级县域的相对优势、薄弱环节，对今后发展提出若干建议。认为长株潭地区在今后的科技发展中，应充分发挥长沙市区、株洲市区两大创新极的示范辐射和扩散效应，带动全区域科技发展。     

我国区域技术创新能力地域差异及对策

依据区域技术创新能力的基本内涵,选取18个指标构建综合评价指标体系,并运用因子分析方法,计算中国30个省市区域技术创新能力的综合得分。结果显示,我国区域技术创新能力地区差异较为明显,整体呈现出从东到西依次递减的地区变化特征。应该通过构建以企业为主体的开放式技术创新体系、加强区域产业分工协作、加大政府财政支持和培育风险投资基金等措施的实施,推动西部地区技术创新能力的提升,缩小与发达省市的地区差距。     

区域技术创新及其影响因素的空间计量分析

利用空间统计的Moran指数和空间截面数据模型,对影响我国区域技术创新的因素进行计量分析。结果表明：区域创新环境对我国区域技术创新为显著的负效应;大学和创新企业对我国区域技术创新有显著的促进作用;研究机构对我国区域技术创新没有显著的贡献;创新企业对提高技术创新能力的贡献最大。     

公共服务支出的地区差异问题分析——以广西为例

如同经济发展存在地区差异一样,广西公共服务支出也体现出明显的地区差异问题,这一问题影响了公民权利的实现,也不利于服务型政府与和谐社会的建设。财政收入相对落后的广西各地迫切需要在追求经济发展的同时,增强政府提供公共服务的能力,改变公共服务需求和供给地区间的严重不均衡状况。因此,必须建设公共服务型政府;大力加强各地区公共服务供给的财政保障机制;在落后地区实行分税制创新性的试点,从根本上改变公共服务地区间差异严重问题,实现全区范围内的公共服务均等化目标。     

创新型城市建设的区域协同创新效应研究

创新是第一动力,创新驱动发展需要构建区域协同的国家创新体系。现有研究表明,国家创新型城市建设试点政策的实施有效提升了试点城市的创新水平并带动了其他城市的创新发展,但其是否促进了区域协同创新有待进一步研究且缺乏经验证据。本文认为,创建国家创新型城市会促使试点城市的创新环境改善、创新要素聚集和创新能力提升,从而推动创新创业活动的增加并加快高新技术产业的发展,由此产生的合作创新需求增长以及合作创新环境改善会进一步促进试点城市与其他城市之间的创新合作,进而有利于区域协同创新发展,且试点城市的合作创新能力越强、合作创新环境越好则这种区域协同创新促进效应越强。将国家创新型城市建设试点作为一项准自然实验,采用2003—2019年276个地级市的数据,用人均合作专利数来刻画城市间合作创新水平,进而运用双重差分法分析试点政策对城市合作创新的影响,结果发现：国家创新型城市建设试点政策的实施对试点城市与其他城市之间的合作创新具有显著的正向影响,该结论在经过删除省会城市样本、PSM-DID检验、试点时间滞后处理、控制其他试点政策影响、安慰剂检验等一系列稳健性检验后仍然成立,表明试点政策有效促进了区域协同创新;试点政策的实施显著促进了试点城市的创新创业活动和高新技术产业发展,表明创建国家创新型城市可以通过加快试点城市的创新发展和产业升级来促进区域协同创新;试点政策的区域协同创新促进效应在东部地区比中部和西部地区更为显著,表明提高合作创新能力和改善合作创新环境有利于该政策效应的充分发挥。相比已有文献,本文从区域协同创新视角拓展了国家创新型城市建设试点的政策效应分析,并为创新型城市建设对区域协同创新的促进作用提供了经验证据,从创新创业活动和高新技术产业发展两个方面进行的作用机制分析以及地区异质性考察则有利于试点政策的完善和区域协同创新的推进。本文研究表明,创建国家创新型城市在加快试点城市创新和高新技术产业发展的同时也促进了区域协同创新。因此,应继续大力推进和推广国家创新型城市建设试点,构建布局合理的创新型城市网络,并强化创新合作和创新驱动,进而推动形成区域协同的高水平国家创新体系。     

区域企业自主创新与金融支持问题研究

区域企业自主创新离不开金融支持，金融支持力度又影响着区域企业自主创新能力，因此需要对区域企业自主创新能力和金融支持力度进行评价，进而了解金融支持企业自主创新存在的问题。文章通过将福建省与其他几个典型地区金融支持企业自主创新的现状作对比分析，从而评价区域企业自主创新能力以及金融支持力度，并在此基础上提出完善金融支持区域企业自主创新的政策建议。     

区域信息化经济发展论

信息化经济是一种通过学习实现的创新密集型经济.信息化经济冲击传统产业,落后区域的经济发展受到挑战.发展区域信息化经济需要充分挖掘人力资本潜力,积极发展信息通讯技术产业,加快传统产业的信息化进程,合法扶持区域市场和民族工业,增强区域综合实力和抗风险能力.     

四川省自然灾害风险监测预警机制研究

目的/意义加强自然灾害风险监测预警机制建设是有效预防自然灾害、减少灾害损失的重要途径。方法/过程对四川省灾害风险监测预警建设现状进行调研,并对四川省灾害风险监测预警工作存在的问题进行分析。结果/结论虽然四川省各类自然灾害监测预警能力不断提升,管理协调机制不断完善,但依旧存在预警信息系统覆盖不全面、信息共享程度低、信息化建设滞后、信息发布机制不完善、群众防范意识低等诸多问题。基于此,四川省需要不断加强健全灾害综合监测预警机制建设,统筹协调、整合各类信息资源,探索突破“最后一公里”预警信息发布技术,不断加强对群众的宣传教育。